2015年公务员时政热点：“钱去哪儿了”十问

　　追问一：土地出让金

　　调查：13年增长超30倍，近20万亿元土地出让金去哪儿了?据国土资源部数据，全国土地出让价款到去年首次超4万亿元为止，13年间增长超30倍，总额累计19.4万亿元。最近5年支出达13.49万亿元，部分省份已超过税收收入，土地收支账中存在诸多乱象。

　　结果：于8月份启动的土地出让金收支全国性审计，已结束现场审计阶段。目前，审计工作待完成汇总、整理等程序后，将向社会公告结果。

　　此次审计重点关注征收、管理和支出等方面。据一位审计系统的负责人介绍，此次土地出让金审计工作从各地审计部门抽调大批骨干力量参与，统一以审计署特派办的名义前往各地。搜集的资料和汇总的情况都不经过地方，直接向审计署上报汇总。

　　业内人士分析认为，此次全国性土地出让金审计，不仅能够揭开一些地区土地出让金收支乱象的盖子，还能摸清地方政府公共财政对土地出让的依赖程度，为下一步对土地出让金强化刚性管理，以及理顺中央与地方的财税体系提供支撑。

　　追问二：民航发展基金

　　调查：一张机票除了票价本身，还包含被称为“民航发展基金”的几十块钱。2012年，机场建设费被整合成民航发展基金。2013年，该基金收取超过250亿元，其背后是3亿多人次乘坐飞机。记者调查发现，这笔钱不少成为广州、北京等地机场上市公司的收入，还有数十亿元“其他支出”不知所终。

　　财政部驻广东省财政监察专员办事处有关负责人表示，2012年民航发展基金合并后，白云机场并未就“能否将民航发展基金部分作为营业收入”向他们请示。

　　结果：中国民航局的书面回应称：根据规定，民航发展基金实行收支两条线管理，收入统一上缴中央国库，支出纳入政府性基金预算报财政部批准后执行。基金在使用上严格遵守相关规定，全部用于对民航企事业单位基本建设投资补助和其他各项补贴，其中补贴预算方案在报财政部审批前在民航局政府网站上进行了公示。对于使用民航发展基金给予三个上市机场的补贴，也按规定履行预算管理报批程序，经财政部批准后执行。

　　但是，这个回应似乎难以得到认同。
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