2017年地方公务员考试已经陆续开始，对于备考却是迫切紧急的，众所周知，申论学习重在平时积累，日积月累，终成大器!华图网校特此给大家整理了2017年公务员申论热点：高速服务区收“人头费”是对法律的挑衅。

　　2017年公务员申论热点：高速服务区收“人头费”是对法律的挑衅

　　申论热点材料阅读

　　为了方便当地百姓的长途出行，让居住在高速公路服务区附近的居民免受奔波之苦，很多服务区都开设了购票乘车的窗口。然而，这个原本便民的好事却在青银高速的淄博服务区悄然变了味：客运车要想在服务区搭载乘客，必须向几个身着制服的人交人头费，至于交多少，要看他们的心情。他们甚至强行拦车，殴打司机，恐吓乘客。(1月2日齐鲁网)

　　申论热点模拟题及详细解析

　　模拟题

　　对于这种“人头费”，你认为到底应该怎么应对?

　　【状况分析】

　　雁过拔毛的强行按人头收费，收多少看心情，甚至还出现强行拦车、殴打司机、恐吓乘客的极端情况，足见这帮身着制服的人有多嚣张!如此行径，与那些车匪路霸有多少区别呢?

　　这些人属于哪个部门，有关部门没有给记者一个明确的答复，看来事情并不是想象中的那么简单。我们基本不相信这些人身着的是假制服，是狐假虎威的“假洋鬼子”，要不然，有关部门不会这么纵容和隐忍。

　　近些年来，经过大力整顿，一些行业、一些职能部门的乱收费得到明显的遏制，尤其是在行风、作风严厉整顿的当下，没有多少人愿意去碰红线、“撞枪口”。可在青银高速的淄博服务区，一些身着制服的人却公然强收人头费，这份张狂就非同小可了。乱收费固然要从严查处，绝不姑息，问题是相关部门是真的不知道还是假装不知呢?

　　【参考分析】

　　出现在青银高速公路淄博服务区这些身穿制服男女的身份不明。他们自称是淄博总站的工作人员。当客车司机让他们出示工作证时，不是说没带，就是拒不出示任何证件，且态度蛮横。记者就此向淄博市运管处的工作人员展示了暗访拍摄的视频，对方十分肯定地告诉记者：“不是我们的人!”并指出，他们虽然穿的疑似运管处的制服，却有交通执法的标识。对此，运管处工作人员表示一定要进行调查，但至今无下文。

　　收费缺乏法规依据，随意性太大。在正常情况下，类似的收费必须由地方有关部门出台相应的法规，对收费标准作出明确的规定，且须事先广而告之。显然，青银高速公路淄博服务区收取的“人头费”，是于法无据的，且随意性太大。据客车司机讲，过往的车辆只要从淄博服务区拉客，这些人就要收取人头费，而这费用的收取并没有任何标准，早晨来的一个人扣20元，下午来的扣15元，扣10元，也有扣5元的，即使换乘个车都要缴纳五元钱的换乘费。他们给司机开具的所谓收费单据，竟然是淄博顺和客运经营服务公司进站车辆乘客人数核准单，上面没有加盖任何公章。

　　收费过程采取一系列流氓无赖的做法。青银高速公路淄博服务区这些身穿制服男女，为了收取“人头费”，采取了强行拦车，殴打司机，恐吓乘客，砸车砸玻璃等一系列粗暴做法，令过往的司机与乘客对此十分不满，但却敢怒不敢言。一位从莱西途径淄博服务区的客车司机，因为拒交“人头费”，被几个人穿制服的收费人员摁在地下揍了一顿。

　　这种现象令人不解,因为收费发生于高速公路服务区,而不是在偏僻地方;收费人员不出示工作证件、身份不明,收费单据也极不规范;另外,收费标准很随意,完全看心情,这些做法等于是公然打劫。而这种公然乱收费现象存在已久,却不见有关方面及时治理,疑问更多。

　　似乎不用查阅相关法律,就能断定这是一种违法收费，更不要说随意打人了!尽管收费人员身穿制服,但这种收费行为处处不规范,甚至还存在与车匪路霸相似的行为,比如客运车不交费,收费人员就堵在车前不让走,还出现过收费人员砸车、打人等暴力现象。从某种程度而言,收费人员更像是穿着制服的车匪路霸。

　　可能在这伙收费人员看来,客运车辆进入高速公路服务区载客,服务区提供了某些服务,就要收取“人头费”。如果是这样的理由,那根本站不住脚,因为这里是高速公路服务区,而不是收费区;客运车支付了过路费,不该再承担其他费用。再说,任何收费都要有法律依据和标准,否则就是乱收费。

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