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公务员考试面试热点:基层负担过重

2019-06-10 11:52  |  华图在线  |  责编:徐珂 点击收藏

公务员考试面试热点:基层负担过重

  一、热点概况

  近些年来,基层工作负担日益加重已是不争的事实。以城市社区为例,中等规模的社区居委会一般配备有工作人员10至12名,但居委会所承担的具体职能在细分后少则几十项、甚至多达一百多项,涵盖党建、民政、劳动、社保、司法、调解、治安、卫生、优抚、救济等几乎所有政府行政职能。我们在调研中经常听到“上面千根线,下面一根针”“谁都往社区插一杆子”“一个人分成两个人已经完不成工作了”之类的反馈。更有甚者,在繁重的工作任务之外,各种考核、检查、评比应接不暇,为了应付此类“考检评”而制作各类台账也占据了基层干部大量的时间和精力。

  二、主流观点

  @央广时评:基层连着千家万户,工作千头万绪,情况千差万别,实事求是、对症施治,恰恰是中国特色社会主义的制度优势。

  @半月谈:调研不深入细致,政策设计不科学,决策不符合基层实际,该在上级部门协调的事情没有协调好,那么政策在基层就很难执行,会议和督查就会流于形式,客观上催生形式主义,给基层增加负担。

  @人民网:基层负担过重既影响基层地方工作作风,又损害党员干部队伍形象,也不利于党执政大厦基石的稳固。

  @习近平总书记:“要倾听基层干部心声,让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头”。

  三、深度分析

  (一)问题:1.权责不清;2.各类检查频繁、报表不断;3.财力保障有限、人员不足进一步加重基层运行负担。

  (二)关注点一:基层负担过重的危害有哪些?

  1.极大降低政府行政效率。

  2.显著影响社会治理水平。

  3.侵蚀党的执政根基。

  (二)关注点二:基层负担过重的原因有哪些?

  1.上级部门评价(考评)下级单位工作完成情况方式过于单一,多部门重复考核普遍存在。

  2.形式主义和“官本位”思想仍然严重。

  3.机关行政体系过于冗余。

  (三)关注点三:应对基层负担过重的对策有哪些?

  1.完善考评、督导机制,科学设计过程考评方式。

  2.以本次教育实践活动为契机,加大“四风”扫除力度。

  3.大力推行无纸化办公,广泛应用视频、网络会议,减少会议及文件,降低行政成本,提高行政效率。

  面试模拟 近些年来,基层工作负担日益加重。有些基层干部委屈地说,光应付各种评比检查、总结汇报都忙不过来,哪有时间走村进户做工作。请你联系实际,谈谈对这个现象的看法。

  四、【参考解析】

  习近平总书记在2019年新年贺词中指出:“要倾听基层干部心声,让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。”总书记的话意味深长,意在强调我们广大的基层干部要真正深入基层,倾听民声,才能切实了解民情,解决民忧。然而,当下,一些基层人员每天要应付各种评比,无暇走村入户做工作,加之任务权责不清、工作压力大,基层干部的工作积极性较低。我认为,我们应努力给基层减压,释放基层干部的工作活力。具体,我有以下几点看法:

  第一,基层负担过重的危害要引起重视。面对“文山会海”和走样考核,基层干部长时间处于高压状态下,工作认同感和获得感比较弱,精力分散,难以做好本职工作,容易流于形式主义,不仅影响工作效率和质量,降低社会治理水平,对于政府形象和公信力的塑造也是不利的。

  第二,导致基层负担过重的原因是多方面的。一是上级部门评价(考评)下级单位工作完成情况方式过于单一,多部门重复考核普遍存在;二是形式主义和“官本位”思想仍然严重;三是机关行政体系过于冗余,工作效率低下。

  第三,想要改变这一现状,需要多措并举。其一,重视基层实践,牢固为民思想。“上面千条线,下面一根针”。基层干部应多下基层,走入群众之中,才能真正了解群众之所急、之所想;其二,加强多部门联动,完善考评、督导机制。面对问题,加强各部门之间的配合,并明确责任分工,做到奖惩分明。考核方面,践行容错纠错机制,科学设定标准,将群众的服务满意度纳入到绩效考核中,避免形式主义,注重真抓实干。此外,严格执行中央八项规定,尽量减轻基层接待负担;其三,精简流程,大力推行无纸化办公,广泛应用视频、网络会议,减少会议及文件,降低行政成本,提高行政效率。

  基层连着千家万户,我们不能搞花拳绣腿,不能做表面文章;应实事求是,对症下药,才能真正为民办实事、做好事、解难事。

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