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公务员-申论热点:“新就业形态” 发展中的问题要在发展中解决

2020-06-10 11:16  |  华图在线  |  责编:黎倩 点击收藏

  热点概况

  新冠肺炎疫情防控期间,核酸检测员、社区网格员、在线学习服务师、信息安全测试员、互联网营销师、老年健康评估师……一批新就业形态脱颖而出,在为人们的美好生活提供丰富产品和服务的同时,也让许多人的就业和创业有了着落。今年全国两会上,有代表委员建议制定规范“新就业形态”的相关法律。对此,习近平总书记强调,新业态虽是后来者,但依法规范不要姗姗来迟,要及时跟上研究,把法律短板及时补齐,在变化中不断完善。

  各方观点

  央视网评:新就业形态是新一轮经济增长的潜能所在,也是解决就业这一紧迫问题的重要着力点。

  人民时评:积极创造条件培育“希望的田野”,努力让新就业形态茁壮成长,不仅将为兜住民生底线、稳住经济基本盘贡献力量,也将为中国经济行稳致远创造更多可能。

  新华网评:未来,我们应当持续调整和完善相应政策,补短板、促发展,多管齐下为“新就业形态”厚植发展土壤,让其释放出更大的发展活力与潜力。

  深度分析

  (一)“新就业形态”的内涵

  目前已经出现的“新就业形态”表现为生产力和生产关系两个方面:从生产力的角度,“新就业形态”是指新一轮工业革命带动的智能化、数字化、信息化的工作模式。从生产关系角度,“新就业形态”是指伴随着互联网技术进步与大众消费升级出现的去雇主化、平台化的就业模式。

  (二)“新就业形态“发挥的积极作用

  1.创造大量就业岗位

  “新就业形态”已经发展成为我国吸纳就业的重要渠道。在疫情防控常态化之下,由于其具有就业容量大、进出门槛低、灵活性强等特点,在稳就业、保民生中发挥了积极作用,不仅创造了大量工作岗位,拓宽了就业渠道,保住了千万劳动者的“饭碗”,也增加了劳动者收入,提升了就业质量。

  2.兜住民生底线、稳住经济基本盘

  基于移动互联网、大数据、云计算、物联网、APP、移动支付等新技术的平台经济、共享经济、微经济等新经济、新产业、新业态迅猛发展,不仅使日常物资供应不断、社会运行有序不乱,还提供了大量灵活就业岗位,减少了经济与就业波动,为兜住民生底线、稳住经济基本盘贡献了力量。

  (三)如何让“新就业形态”更好地生长

  1.要顺势而为,支持“新就业形态”的发展

  要积极主动调整应对,充分释放创新活力,通过培训促进新工作技能的提升与迁移,鼓励劳动者参与“互联网+”就业,让“新就业形态”茁壮成长。要以新一代信息网络和人工智能技术为支撑,推动平台经济、众包经济、分享经济等创新发展,激活信息网络与人工智能创新创业新优势。要改进新兴业态准入管理,加强事中事后监管,鼓励各级政府部门根据实际积极购买新兴业态企业的产品和服务。

  2.要补齐短板,完善“新就业形态”发展相关保障制度

  作为新事物,“新就业形态”还不具备我国现行法律所规定的劳动关系的全部要素特征。这要求我们对待“新就业形态”需要坚持包容审慎原则,加强对适应“新就业形态”发展的政策支持体系、社会保障体系、社会治理体系的研究,及时完善相关法律法规、制定相应规章制度,为“新就业形态”厚植发展土壤、助其释放出更大的潜力与活力。

  参考文章

  用发展的办法解决发展中的问题

  应对疫情,“云端”会议、远程办公、智能施工、直播卖货、机器人配送……线上新业态、新模式不断涌现,催生并推动了“新就业形态”快速发展。新事物,有生机勃勃的一面,也有“烦恼”的一面,“新就业形态”也不例外。“新就业形态”的烦恼,是发展中的问题,发展中的问题要在发展中解决。这也启迪着我们:在新问题新挑战面前,用发展的办法解决发展中的问题,靠高质量发展闯出新天地,是我们转危为机的宝贵经验。解决各种问题,最终还是要依靠发展。

  船行大海,难免遇到各种风浪。今日中国经济已是一艘巨轮,吨位越大、吃水越深,遭遇的风浪就会越多,遇到的风险挑战就会越大。决定中国经济前途命运的,从来不是问题有多少,而是我们对待问题的态度、应对问题的办法、解决问题的决心。面对疫情冲击,是踟蹰不前、犹豫彷徨,还是直面挑战、迎难而上,决定着中国经济高质量发展的成色。一路走来的经验告诉我们,“发展是解决一切问题的总钥匙”,唯有用发展的办法解决发展中的问题,才能从容应对风险挑战,做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。

  不可否认,突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击,但总体上是短期的、可控的。从发展的视角来看,疫情的短期冲击,并没有也不会改变中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。解决当前发展面临的问题和挑战,要坚持用辩证思维看待形势发展变化,保持战略定力、坚定必胜信心,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,集中精力办好自己的事。

  当前,国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,我们要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。其中一个重要方面就是把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,一方面要努力增加有效投资,另一方面要释放消费潜力,激发国内市场强大活力。让生产、分配、流通、消费各环节实现良性循环,构建完整的内需体系,一定能有效应对外部环境变化,为高质量发展提供强大支撑。

  逆境中更能检验发展水平、发展本领、发展能力。面对疫情冲击,面对征途上的风雨,我们既要有“乱云飞渡仍从容”的发展信心,也要有“千磨万击还坚劲”的发展恒心,更要有“咬定青山不放松”的发展决心,让中国经济巨轮在不断克服困难、战胜挑战中劈波斩浪、行稳致远。

  (来源:人民日报评论,有改动)

  华图在线

  2020年06月10日

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