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2019公务员考试申论备考技巧:五大层面教你如何提对策(一)
2019-03-26 18:14  华图在线 点击: 载入中...

五大层面教你如何提对策(一)

  解决问题类题型就是根据问题提出对策。对策一般有三种来源:一是从材料中概括对策,二是根据材料中的问题反推对策,三是结合自身经验完善对策。其实在反推对策和完善对策的时候,都需要我们结合自身经验。但是,有些小伙伴们可能会说,我没有经验,也没有积累,这对策该怎么提啊?

  不用担心,在这里给大家介绍提对策的五个层面——认识、规范、监管、物质、技术。相信通过这五个层面的讲解,可以帮助大家提出更全面、更有针对性的对策。今天先给大家介绍两个。

  一、认识层面

  认识层面包括思想观念(包括政府的观念、群众的观念)、意识、思维等。在申论材料中,可能会出现各种各样的人,可能是政府机关单位的工作人员,也可能是一些普通人,比如网友、市民、村民等,他们常会在认识层面出现问题,比如思想观念落后、法律意识淡薄、思维固化等,这时可提的对策有教育、培训和宣传。其中教育的特点是更深入、效果好,培训的特点是成本低、效率高,这两种对策的对象集中,一般针对特定人群;而宣传的对象范围广,不针对特定人群,通过宣传一般可以引导社会良好氛围的形成,改变群众观念。

  “我知道做这项工作是昧良心和不道德的,实际也是违法的,整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪,我的心又开始活动了,我从心里也在说服我自己,不就是加点添加剂,吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间,政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。

  上面材料反映出来的问题是:食品行业从业者专业素养低、缺乏职业道德,这属于认识层面的问题,而食品行业从业者属于特定人群,因此可以通过“教育”和“培训”的方式来解决问题。所以可提出如下对策:加强品德教育,提升社会责任感和职业道德;加强安全生产培训,提升专业技能。

  再比如:

  这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤,销售额30余万元,毛利润能达到10万元。

  这段材料从侧面反映出一个问题:群众缺乏鉴别能力。这里的对象是群众,范围比较广,不属于特定人群,这时就可以通过“宣传”的方式来解决问题,提出如下对策:宣传常见食品鉴别方法,提高民众对劣质食品的鉴别能力。

  二、规范层面

  规范是指以书面文件等形式对组织构建、社会行为、运行程序等约束。常见的规范有:法律、法规、政策、制度、机制、体系、风俗、道德规范、规章等等。

  规范层面涉及两部分:规范的制定和执行。一个问题产生可能是制度制定得有问题,比如法律法规不完善、政策制度不健全;也可能是执行不到位。针对这些问题,规范层面常见对策有:建立或完善相关规范、丰富规范内容;提高执行力度,改进执行方式。

  比如在下文中:

  大学生小丽来自苏北农村,今年放暑假回家,发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了,跟父母争吵起来。

  小丽:烧秸秆浪费资源,污染空气,又会破坏土壤结构,造成农田质量下降,你们不知道吗?

  母亲:知道啊。县里乡里年年宣传,村里年年广播,怎么不知道呢。

  小丽:那你们为什么明知故犯?

  父亲:你这孩子,说得轻巧。不烧,你能怎样?每年农忙忙死人,哪有时间来捯饬那么多的秸杆?

  小丽:不是说有企业要回收秸秆吗?

  母亲:那都是广播里说说的,到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气,又不养牛,那么多秸秆怎么办?现在搬进楼房住,家家户户也不烧锅灶了,当柴火都没人要。

  这段材料反映出的一个问题就是秸秆回收制度不健全,那么解决这个问题就要健全和完善相关制度,丰富制度内容,所以可提出如下对策:加强秸秆回收制度建设,完善秸秆回收处理规范和流程。

  再比如下面这个材料:

  邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好,就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运,还不如不分。”她对小黄说。

  这段材料反映的问题是垃圾分类回收制度执行不到位,这时就应该提高它的执行力度,改进执行方式,如:施加强制规范,明确执行权责和处罚方式,并据此对违反相关规范和流程的行为及时惩处。

  本期内容到此为止,根据自身经验提对策另外三个层面的内容之后会在华图在线官微继续连载,敬请期待。

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