2011年北京市公务员考试《申论》的话题围绕城市展开，重点谈城市规划和城市更新。材料首先列举了目前在城市规划中我国普遍存在的诸多问题，包括"大规划"、"特色危机"、"历史文化保护"等。城市规划中的系列问题也涉及到价值观驱动、利益妥协、城市公共资源服务等深层次原因。
材料后共附了4道题目，第一题是传统的概括题，要求概括我国城市规划工作中存在的主要问题。第二题要求针对城市发展过程中的历史文化保护问题进行分析，给出观点。第三题是一道公文型试题，要求考生拟写一份提纲，提出针对城市更新工作中现存问题的措施建议。第四题是大作文，要求考生围绕"城市让生活更幸福"这一主题撰写一篇议论文。全篇材料的主题可以说在一定程度上与上海世博会紧密相关。
