探索和建立村级干部激励保障机制
--省委组织部负责人就从优秀村主干中考试录用乡镇机关公务员工作答记者问
记者：从优秀村党组织书记、村委会主任（以下简称“优秀村主干”）中考试录用乡镇机关公务员这项工作的开展，在福建省可以说是实施公务员法以来的第一次，请问，开展这项工作是出于什么考虑，这对于福建省农村基层组织建设和干部队伍建设有什么重要的意义吗？
负责人：从优秀村主干中考试录用乡镇机关公务员工作是福建省实施公务员法以来的第一次。开展这项工作主要是要探索和建立村级干部激励保障机制。这项工作的开展，必将激励那些在基层一线工作实绩突出、群众公认度高、德才兼备的优秀村主干；也必将拓宽乡镇干部来源，改善乡镇公务员队伍机构，为推进海西社会主义新农村建设提供坚强的组织和人才保证。这项工作的开展体现了省委对广大农村基层干部的关怀，也是加强农村基层组织建设的一项重要举措。
记者：从优秀村主干中考录乡镇机关公务员，报考人员应具备什么资格？
负责人：关于报考人员应具备的资格：
1.现任的村党组织书记、村委会主任，且累计任职5年（截止时间为2009年10月31日）以上。村党组织书记或村委会主任的任职年限可以合并计算。
2.年龄一般不超过40周岁。特别优秀的可放宽到45周岁，累计任职9年以上的可放宽到50周岁（截止时间为2009年10月31日）。
3.具有高中或中专以上学历。
4.身体健康。现任的村党组织书记、村委会主任，要求必须是农民身份。不包括社区、居委会主任、书记，机关、企事业单位抽调驻村挂职、任职的村党组织书记、村委会主任。且要求是截止在2009年10月31日，累计任职5年以上的。
记者：如何在众多的村主干中推荐出优秀的，又如何做到好中选优？
负责人：在对报考人员条件中有具体的要求，要熟悉农村工作，经验较丰富，具有团结带领党员群众建设社会主义新农村的领导能力；在村党组织书记或村委会主任岗位上，村里的各项工作突出或有较大进步，成效显着，得到群众公认。为了做到好中选优，更好激励先进，对笔试成绩实行奖励加分政策，凡在任期内，本人或村级组织受设区市委、市政府以上综合表彰的，以及被推选为全国、省、设区市党代会代表、人大代表、政协委员的给予一定的加分。
记者：从优秀村主干中考录乡镇机关公务员，群众最关心的是如何做到公开、公平、公正，这项工作如何接受监督？
负责人：首先，开展这项工作要贯彻省委“五重五不简单”的选人要求，树立和落实科学发展观和正确政绩观，正确掌握衡量标准，树立选人用人的正确导向，确保公平、公正；省委组织部和各市、县（市、区）专门设立监督、举报电话；其次，工作上的相关环节都要在一定范围内公布，如报名人选名单和录用人选名单要进行公示，各级纪检监察部门派员全程介入（包括初审、推荐、笔试、面试入闱命题、阅卷、考察、面试），并邀请部分人大代表、政协委员作为面试考官，参与面试工作，接受社会监督。再次，我们欢迎省里与各设区市的主要媒体密切配合，以招考公告、新闻发布会、新闻报道和答记者问的形式，对笔试、面试、培训等全过程情况进行集中报道，考录全过程接受舆论监督；最后，我们衷心希望广大群众和社会各界人士关心我们的考录工作，并对我们的工作进行监督，保证招考过程公开、公平、公正，依法依规。
记者：从优秀村主干中考录乡镇机关公务员的工作程序，你们能不能简单介绍一下？
负责人：这次考录工作程序为名额分配、报名、资格审查、推荐、笔试、考察、面试、体检、公示和录用、岗前培训。
记者： 考试这个环节，我想问一下负责人，你们定了考试内容，是否能够给我们再具体些，是否有提供相关的考试书目或复习资料作为参考？
负责人：考试内容侧重农村基层工作实际，主要内容为党和国家现行的农村工作的方针政策、三农工作基本知识、依法行政有关知识和解决基层实际问题能力。我们有提供一些相应的考试命题内容范围，各设区市要通过各种方式，为优秀村主干复习、辅导创造条件，为参加考试的村主干提供服务，让他们在考试复习过程中，既获得了知识，也提高了能力。
记者：面试是这项工作的重要一环。面试考官的形成是怎样的？面试采用的考官和考生双抽签的形式，能不能向我们解释一下。
负责人：这次考官的形成，我们抽调省直有关部门、高校、科研院所的有关专家学者及各设区市相关人员组成考官小组，各组主考由省委组织部指派。面试采用考官与考生双抽签的形式，即抽签组成各个考官组，考生以设区市为单位，抽签随机产生考生参加面试的顺序。
记者：关于考试的形式及考试成绩的计算，能不能给我们说明一下？
负责人：考试形式为笔试和面试，由省委组织部、省公务员局统一命题，统一安排时间考试，统一阅卷评分，统一组织笔试、面试。笔试和面试总分均为100分。笔试由省委组织部、省公务员局按照全省招录计划数1∶5的比例，按笔试成绩从高分到低分，确定笔试合格人选；在笔试环节，凡在任期内，本人或村级组织受设区市委、市政府以上综合表彰的，以及被推选为全国、省、设区市党代会代表、人大代表、政协委员的给予一定的加分奖励。面试采用考官与考生（考生以设区市为单位）双抽签的形式，考试总成绩将按笔试成绩和面试成绩各占50%的比例计算。以设区市为单位，按考试总成绩从高分到低分，确定拟录用人选。
记者：从优秀村主干中考录乡镇机关公务员工作会不会长期实行下去？
负责人：我们将建立这种从优秀村主干中考录乡镇机关公务员的制度，并形成一种机制不断去完善它。全省计划考试录用100名左右优秀村主干为乡镇机关公务员，只是一个开始，以后我们将每年开展一次。
