谨防温和腐败为潜规则正名

    作者:肖畅

    云南省麻栗坡县委原书记、文山壮族苗族自治州民政局原局长赵仕永，因受贿索贿400多万元、贪污50多万元，6月29日被法院一审以受贿罪、贪污罪判处有期徒刑十八年。据报道，赵仕永是在检察机关立案侦查时才认识到自己的行为是犯罪，而一直以来，他都认为自己的腐败劣行均属“正常行为”。他说:“那些不给钱就不办事的人是‘暴力腐败’；像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的，所以我说自己是一个温和腐败的县委书记。”

    赵仕永自造了两个概念:“暴力腐败”与“温和腐败”，通过这两个概念，他对“腐败”的意义进行了“区分”，对腐败的行为进行了“分级”――他似乎想以此说明自己的腐败行为很少或者没有危害性，因而所作所为均属“正常行为”。当然，他这决不是简单地信口雌黄。在新闻报道中，他是一个“知识面广，能力很强”的人，我们有理由相信，他在说出这些话时，是有思考的，而这两个概念，正是他官场哲学的总结。

    赵仕永说过:“我干了那么多好事，也收了那么多钱、贪了那么多钱，可我在收钱的时候，认为这是社会‘潜规则’，是正常的，并不认为有什么问题。”从此话中我们可以看到，赵仕永在为“潜规则”正名。名正则言顺，有了“潜规则”的正名，搞“温和腐败”似乎就有理有据了。据此而推，在赵看来，“暴力腐败”是违背“潜规则”的，危害甚大；而“温和腐败”符合“潜规则”，危害相对较小，甚至是“名正言顺”的。

    可见，为“潜规则”正名，是赵仕永思想的基点，当然，也应当是我们反思的起点。我们可以去批判赵仕永认识的乖谬，甚至批判一些基层官员在思想上走入了误区，但是，这些终究意义不大。最根本的问题就在于:为何“潜规则”在赵仕永这等官员的心中获得了正名，甚至已经不证自明？难道真是他巧舌如簧？我们甚至都不敢自信地说，潜规则无法僭越显规则，现代政治的运行规则不会为这等“温和腐败”所腐蚀。我们应该清楚:规则的力量，不等于道德的力量；所谓规则，必须与现实土壤接上地气，否则难以顺畅运行，不仅会暗中发育出一套“潜规则”，甚至会为其所替代。

    现代政治的运行规则，不用细说，有关它的种种知识、见解早已成为常识，早已深入人心。但是，这种规则是否已经接上了地气，是否在基层权力中得到了完善建构，实难妄下判断。“潜规则”并非规则的对立面，而是规则的替代品，是规则不够完善时，自然而然地滋生出来的；规则一旦出现罅隙，“潜规则”只会肆意渗透。当“潜规则”发展到一定程度，对于不受约束的权力来说，定会成为不证自明的道理，即便缄口不言，都已是他们心中最真实的想法。

    所谓“温和腐败说”，只是为“潜规则”正名的产物罢了。翻看近段时间的官员“雷人语录”，我们可以发现，它们往往有着类似的思维逻辑，即将违背政治常识的现象、思想等等视为正常，因为这些不正常的因素往往更接地气，如同“潜规则”比规则更接地气一般――这是最需要我们警惕的。