二、2011年国家公务员招录工作的三大改革
改革一：面向基层力度不减，比例继续提高。
2010年国考共招考9275个职位，招录人数达到15526人，其中，中央党群机关和中央国家行政机关的招考职位，多数对报考者的基层工作经验年限做了明确的限制。在794个职位中，有556个职位要求报考者具备两年以上基层工作经验年限，比例达到了70%。其中以要求两年工作经验的职位为最多，比例接近60%。而2011年的国考，要求报考者具备两年以上基层工作经验年限的职位比例将继续扩大到85%左右。也就是说，应届毕业生直接踏入中央党群机关或中央国家行政机关的门槛将越来越高。
尽管在中央党群机关、中央国家行政机关的招考职位中，越来越多的强调了基层工作经验，但从国考招录的所有职位来看，对工作经验年限无要求的职位仍然占据绝大多数。2010年国考中，这一数字为82%，预计在2011年不会有大的变化，应届毕业生可选择的职位仍有很多，不必过分担忧可报考职位减少的问题。
改革二：定向招录基层服务人员，取消加分政策
在以往历年国考中，服务期满兼考核合格的大学生“村官”等基层服务人员可以享受一定的笔试加分政策优惠，在2011年国考中，这一政策将被取消。取而代之的，是在国考中提供定向招录的职位，供“村官”等基层服务人员自由选择。对于选择非定向类职位的“村官”等基层服务人员，将与其他考生在平等的起跑线上共同竞争。通过这一政策，一方面，非“村官”类考生得到了更加公平的竞争机会；另一方面，也通过更加合理的方式对“村官”类基层服务人员给予了肯定，将在一定程度上降低大学生报考“村官”所持的“功利心”。
改革三：探索工人、农民报考办法，敞开公考大门
2010年国考招录的9275个职位中，明确要求报考者需要具备大学本科及以上学历的职位比例达到84%，共7871个。而在2011年国考中，将有部分职位放宽学历限制，允许村（社区）干部、优秀工人、农民等人报考。在这一改革的过程中，将优先选取一些中央直属部门的基层单位进行试点，并有可能在今后的国考招录工作中逐渐推广到其他职位。
三、2011年国家公务员招录工作的三大核心原则
根据去年国家公务员招录情况，并结合今年招录工作的整改方向，我们总结出了2011年国家公务员招录工作的三大核心原则：
（一）以人为本原则
根据2011年国家公务员招录工作的政策“工人、农民可报考，打破了身份界限；村官也有了更多选择；来自基层的考生与应届生在笔试中的劣势进一步降低”——这无疑都是体现了以人为本的人才发展战略。
（二）因事录用原则
所谓因事录用，是指应以所设职位和工作的实际要求为标准，来选拔符合标准的各类人员。2011年招录工作正是以此原则为指导：选择适宜岗位向工人、农民中的优秀者放开，显然有利于个别被认为条件艰苦的岗位人员的稳定性；定向招录村官，说明不仅对城市，而且对农村的行政管理大大加强了；副省级以上综合管理岗位要求对社会事物有更多的理性思考和判断，这显然要求具备更多基层经验才能提炼出来。
（三）人才强国原则
这是未来相当一段时间里的国家战略，加强从基层一线中选拔优秀人才是党的重点工作。此次公考创新显然是对国家这一战略的具体落实。工人、农民可报考，打破了学而优则仕的现象，首次使干部、工人、农民、私营、个体甚至自由职业者真正平等地参与对社会事物的管理，甚至是千古未有的变化。届时，华图教育（www.htexam.com）、华图网校（http://htexam.net/）将联合中国网对2011年国家公务员考试大纲进行现场解析，敬请关注。
二十一世纪最重要的资源是人才，人才培养最核心的方法是教育，我们期待，在2011年国考中，能涌现出更多的优秀人才和先进楷模；我们相信，通过人才强国战略，公务员队伍的整体素质和能力一定能得到大幅度提升。
