2011年国考申论省级以上（含副省级）综合管理类职位试卷具有以下特点：
从材料上看，给定材料共七则。材料主题简明易懂，便于考生直接进入材料内容和主题，避免隐晦难懂，减小了考生的理解难度。第一则材料阐述了黄河的地理情况和中华文明的关系，黄河流域出现的历史人物以及黄河流域衍生的文化。第二则材料主要谈了黄河的开发与治理以及黄河出现的一些问题。第三则材料分为三个自然段。分别谈了世界上的主要河流密西西比河、亚马逊河以及尼罗河分别存在的问题和治理情况。第四则材料建国之前以及建国之后黄河存在的问题和治理。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛四代领导集体对黄河开发与治理的重要指示。第五则材料谈了历史上黄河治理的具体事例。第六则材料涉及黄河污染的情况和历史上人民对黄河清的美好愿望。第七则材料列举了一些专家的看法，主要涉及黄河的治理和黄河的文化弘扬的问题。
从作答要求上来看，并没有发生太大的变化。但是第三题呈现了一些新的特点：给出了比较具体的背景，以黄河为主题编写一个宣传手册，要求考生围绕黄河之水天上来，黄河的治理与开发，黄河与中华文化，黄河的精神四个方面，写出这个手册的内容要点。这既是一道实务的应用文写作题，又是一道综合分析与解决问题的试题。和去年相比，虽然不需要自己构建应用文的框架，但是它对考生的综合文化知识基础要求极高。题目中既涉及到黄河精神、黄河文化这些现实的重大文化命题，又涉及对李白《将进酒》中的名句的理解，不仅要求考生对材料有透彻的理解，对黄河文化、黄河精神等背景问题有深切的把握，而且要有较高中华古典文化、甚至古典诗歌的修养和造诣，以符合撰写宣传材料的要求。
