为了向消费者保证产品的质量或来源，法国的农户现在有多种选择，包括“原产地命名控制”(AOC)。“红色标签”、“地理保证标识”(IGP)、“产品合格证”等。在法国，“原产地命名控制”标识是一种老办法，这种办法创立于1935年，只有拥有地理概念上的原产地特色的 产品，才能获得这种标识。
根据法国农业部的定义，“原产地命名控制”表示的是某种产品与某个地域之间的密切联系，而且这种产品需要经过拥有一定技能的人进行加丁。这种标识证明某种产品符合一些质量，产地或制造上的特殊要求，从某种意义上保证了产品的原产地域或制造技术。
“原产地命名控制”法最初只适用于葡萄酒和烈性酒。后来又在上世纪60年代扩大到 奶制品，1990年以后又扩大到农产品和食品。如今，大约520种产品拥有“原产地命名控制”的标识，其中有很多是葡萄酒和奶酪，但也有一些其他的产品，比如像雷岛(IledeRe)的时鲜土豆。国家原产地命名控制研究所 (INAO)确定是否授予某种产品“原产地命名控制”的标识，并且每年检查“原产地命名控制”的生产情况。
三、申论要求
(一)假定你是食品安全监管部门的一名工作人员，请将给定资料中反映的我国食品安全监管体制方面存在的问题加以概括，形成一份供领导参阅的情况报告。
要求：自拟标题，限500字以内。(30分)
(二)给定资料“7”和“9”提到国际上不同的食品安全监管模式及其具体措施。请结合资料反映的问题，分析中国强化食品安全监管适宜采取什么对策。
要求：表达简洁流畅，具有针对性、可行性，限500字以内。(30分)
(三)针对给定资料“4”中发出的为什么食品安全问题总在新闻媒体曝光之后才被重视的诘问?分析认证其原因，形成一篇议论文。
要求：(1)自选角度，自拟标题。(2)观点明确，论据充分，条理清楚，语言流畅，卷面整洁。总字数800左右(40分)。
参考答案及解析
(一)假定你是食品安全监管部门的一名工作人员。请将给定资料中反映的我国食品安全监管体制方面存在的问题加以概括．形成一份供领导参阅的情况报告。要求：自拟标题。限500字以内。(30分)
食品安全问题关系到群众的切身利益，市场上大量不安全食品的存在，扰乱了正常的市场秩序，造成了恶劣的影响。究其原因，能看到我国食品安全监管体制方面还存在着许多不足之处。
第一，我国食品安全监管的相关法制，行业标准化、监测、监管体系不够完善。制度是实施政策的根本，中国的食品监管市场未形成标准统一规范的检查体系。因此不能更好、更全面地管理食品市场。
第二，地方政府责任、企业第一责仟意识不强。食品安全问题是地方政府的责任，也是企业的责任。很多地方政府在执法过程中意识高度不够，很多企业为r单纯地追求经济利益疏忽了群众的利益。
第三，相关部门的执法手段意识高度不够，打击地方保护主义、部门保护主义，反对违法乱纪的腐败行为的力度不够。地方、部门保护主义在市场运行过程巾充当了不良的角色，造成相关的政策不能落实到实处，安全问题严重。
第四，食品安全监管力度不够，监管过程中存在许多责任不清的“模糊地带”。很多责任不清的“模糊地带”会成为食品安全隐患最严重的地带，所以加强地方政府和相关部门的监管力度尤为重要。
(二)给定资料“7”和“9”提到国际上不同的食品安全监管模式及其具体措施。请结合资料反映的问题，分析中国强化食品安全监管适宜采取什么对策。要求：表达简洁流畅。具有针对性、可行性，限500字以内。(30分)
食品安全问题在世界上都是一个很被重视的问题，面对这个问题，国外有很多好的经验，我们可以结合中国的实际情况，科学地利用。这也是构建服务型政府、责任型政府，建设和谐社会的重要内容。
首先，在我国部分省市，可以借鉴外国的经验，实施“单一部门管理模式”，建立一个相关的部门，负责和消费者健康相关的食品安全风险管理，能够将食品问题有效地统一管理起来。
其次，在我国部分地区，可以实施“多部门管理模式”。安全监管可以分段式管理，按照生产、加工、销售等环节来划分各相关政府部门监管的职责。每一个部门各尽其职，从而使食品安全在整个生产流通过程中做到安全生产、安全流通。从而避免了安全隐患问题。
