2010年江西公务员考试《申论》真题及参考答案(7)

　　2004—2008年红色旅游接待人数、收入指标比较

　　红色旅游接待人数红色旅游综合收入年份绝对数

　　（万人次）占全国接

　　待旅游总

　　人数（%）绝对数

　　（亿元）占全省旅

　　游总收入

　　（%）占全省

　　GDP(%)2004135032.787731.972.22005176034.5311034.372.7120062200.2836.37146.5837.53.172007284040188.2540.63.4420083543.1743.72244.643.728.6注：此表根据2004-2007年国民经济和社会发展统计公报及江西旅游网（2008江西旅游十大亮点）整理而成。

　　材料5：

　　江西红色旅游资源虽然遍布全省各地，但有些经济欠发达的革命老区，普遍存在着产业结构单一、资金短缺等问题，致使在面对突如其来的红色旅游热潮时，在吃、住、行、娱、购、游等方面的综合配套服务设施的问题凸显了出来。由于这些地方条件艰苦，资金短缺，专业人才少，促销力度不够，缺乏系统性，没有充分利用“绿色”、“红色”、“文化”、“网络”等新的促销方式，从而导致红色旅游发展受到制约。

　　一些红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品展示阶段，展示的内容雷同，形式单调，旅游者在浏览此类景点时均以参观为主，缺乏参与。很多红色旅游景区基本上都是模仿当年的建筑，各景区之间的风格差异较小，这就使得一部分游客不禁发出了“红色景区是一个样”的感叹，红色旅游变成单调的革命历史遗迹观光活动，游客在游览过程中只是走马观花似的在革命博物馆或者纪念地走一圈，出现了“景点多，看点少；旅游热，市场冷”的局面。

　　随着旅游业的发展，我国红色旅游从业人数不断增加，但整体素质偏低，管理不到位，对从业人员培训意识不强，对人员招聘重视程度不够，导致当前红色旅游从业人员素质不一，良莠不齐，有些导游员和解说员的解说词不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥乏味。

　　旅游部门有开发景点积极性，但出于对文物资源保护的考虑，文化部门却不愿放手让旅游部门来开发。红色旅游景区往往有旅游、文物、民政等多个管理部门，条块分割严重，资源整合困难，管理秩序混乱，旅游部门景点开发的行业职能不能有效体现。

　　尽管政府设立了红色旅游专项基金，一些景点也有上级主管部门的拨款，但由于资金管理不力，一些景色的改扩建工程往往受资金数量、使用方式和资金到位时间等方面的限制。