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2010年4月辽宁公务员考试申论真题及参考范文(8)

A+ A- 2013-02-17 14:59  |  华图网校  |  责编:Jerena 评论 点击收藏
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参 考 答 案

   

  (一)答案提示

  1.市政公用事业建设的主要内容包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面。市政公用事业建设具有先导性、基础性、公益性,是城市经济发展的载体。建设并管理好城市市政公用设施,对促进城市经济稳定健康发展,对城市功能的增强、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。

  2.“给定资料1”里说的“连‘健康’都算不上”是指我国市政公用事业建设发展滞后,与城市改造不同步,不能满足城市化发展的需要;主要原因在于城市政府对市政公用事业重视程度不够,资金投入不足,比例很小,规模不大。

  (二)答案提示

  我国水资源紧缺,水资源地区和季节分配严重不均,人均占有水资源量很小,水资源供需不平衡。但目前我国居民水资源忧患意识和节约用水意识不强,长期养成了不良用水习惯;随着用水量的增加,浪费现象严重;水价偏低,水费支出占居民可分配收入的比例很小,大量用水不心疼;大部分居民没有实现一水多用,用水效率不高;绿化用水、道路用水等公共用水还使用纯净的自来水;非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具还大量存在。

  节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径,节约用水的核心是提高用水效率和效益。我们应该大力倡导节约用水和高效用水的理念,要在日常生活中培养节水习惯,积极推广和使用节水器具,如节水型水箱、节水马桶等;广泛开展中水利用和雨水收存,利用处理过的污水冲厕所、洗汽车、浇草坪。节约用水要靠大家共同努力,每个人都节约一点水,累积下来就会产生巨大效果。节约用水,从你我做起,从现在做起,希望大家一起行动起来!

  (三)答案提示

  该方案应明确解决的问题有:

  (1)市政建设与城市改造不同步,严重滞后于社会需求,政府对城市公用事业的关注程度不够,资金投入不足、缺口大,资金来源渠道单一。

  (2)在市政公用事业的市场化改革中,外资企业进行溢价收购,将负担转嫁给老百姓,损害了消费者利益。

  (3)政府部门在推进公用事业市场化时缺少深入的前期分析和规划,盲目卖出市政公用设施,卖出后不再对其进行管理,导致公用事业经营出现运转不良。

  (4)政府和特许企业经营市政公用设施的权利与义务没有明确规定,缺少法律依据,且政策法规、标准、管理措施、管理能力等不配套。

  (5)公用事业发展中政府职能定位不明,公用事业中有一部分必须由政府承担,不能都交给社会资本经营,政府对社会资本经营市政公用设施的监督和审查亟待加强。


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