2014年山东公务员考试申论C卷真题及解析

　　一、请认真阅读“给定资料4”，整理归纳座谈会代表们反映的主要问题，供相关部门参阅。(15分)

　　要求：准确、全面、简洁，不超过200字。

　　【解析】：这是一道典型的归纳概括题，答案要点在材料4中给出。资料涉及到的人物主要是政府官员与专家学者，所提问题比较明显，属于送分题。“归纳”指从杂乱的材料中有逻辑地抽取相同信息的行为，我们最好进行分类作答。题干还指出写作本文的目的是“供相关部门参阅”，因此，我们要注意自己的语言内容与风格，力求“准确、全面、简洁”，语言言简意赅，符合一名公务人员的特有身份。同时注意控制好字数，尽量保持在200字以内。

　　【答案】：

　　(1) 政府管理方面：部门协调不一致，出现多头管理;政府决策失当，鼓励“围绕湿地造地”;湿地保护缺乏长远规划，易受政策变动的影响。

　　(2) 法律方面：湿地保护法律缺失，出现无法可依的局面。

　　(3) 经济方面：保护湿地的资金投入量不足、资金不到位;中央与地方资金分配不科学。

　　(4) 湿地利益攸关方：农民湿地保护意识淡薄，易受利益驱动开垦湿地;湿地原始景观被人为破坏，建成生产区与旅游度假区。

　　二、“给定资料3”介绍了德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法，请简要分析说明其对我国湿地保护工作的启示。(20分)

　　要求：观点明确，表达简洁，不超过300字。

　　【解析】：这是一道典型的启示类问题，答案要点在材料3中，适当归纳并作简要分析。注意这些做法对我国的借鉴作用，同时表明自己的观点：走有中国特色的湿地保护之路。

　　【答案】：

　　德国、西班牙在湿地保护方面采取了科学保护、大众参与的举措，取得了显著地成效，值得我国借鉴。但我们必须坚持因地制宜的原则，根据本国国情，走出一条有中国特色的湿地保护之路：

　　(1) 完善湿地立法，严格环境执法，广泛参与国际湿地保护公约;

　　(2) 创新体制机制，注重湿地可持续利用发展，实行可持续旅游认证制度，实施重点湿地保护和恢复项目;

　　(3) 加强国际和区域交流合作，鼓励国内外非政府组织和民间机构积极参与本国湿地保护;

　　(4) 加大政府财政支持力度，提高补偿、补助湿地项目的标准，增加湿地保护建设投入;

　　(5) 广泛开展宣传教育活动，开展湿地保护的志愿者服务活动，提高公众保护意识。

　　三、“给定资料5、6”介绍了湿地保护与开发方面的几个成功案例。假如你是某省政府相关部门的工作人员，需要就此整理一份经验总结材料，请拟出这份材料的内容要点。(25分)

　　要求：内容全面，要点明确;条理清晰，表达简洁;不超过500字。

　　【解析】：通过分析题干可以得知，作答本题需要阅读的资料是5和6。迅速锁定给定资料5、6。注意自己的身份是一名政府相关部门的工作人员，因此在作答是注意自己的发言角度与口气，整理成一份有条理、有内容的经验总结材料。同时注意表达规范、简洁，字数控制在500以内。