2017年国家公务员考试解惑：国考与省考的七不同

　　一、组织单位不同

　　首先要明确“国考”、“省考”的基本概念。国、省考的概念差别，是由考试组织单位和考录机关的层级、地域范围决定的。国考，全称中央机关及其直属机构招录公务员考试，由中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局组织，为中央、国家机关及其直属机构招录公务员，面向全国举行;省考，以各省为单位，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅以及省公务员局组织的公务员招录考试，为省、市、县、乡四级机关招录公务员，在本省范围内举行。

　　二、考录机关不同

　　考录机关即通过考试录用公务员的单位，是公务员考试的需求方和新录用公务员的接收方，各机关单位根据职能、编制、岗位、在岗人员数量变化，每年或每半年一次向同级公务员考试主管部门(人社部门及由其管理的公务员局)提出招录计划，经组织、人事部门批准后由主管部门制定方案、组织实施考试。

　　按考录机关层级和隶属关系，公务员考录职位分为中央和地方两大序列，中央序列职位的考试即通称的“国考”，地方序列职位的考试即通称的“省考”。按机构性质和职能，中央和地方两大公务员考录序列又分为多个类别和系统：

　　国考即中央公务员考录序列，分为中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构和派出机构、国务院系统参照公务员法管理事业单位四个系统。

　　其中，中央党群机关的“中央”是指机构级别，是党和国家最高级别、最核心层次的领导机关，“党群”是指执政党(中共中央各工作部门)、民主党派和人民团体(共青团中央、全国总工会、全国妇联)、国家立法机关(全国人大常委会工作部门)、参政机关(全国政协常委会工作部门)、司法机关(最高法院、最高检察院，通称“两高”);

　　中央国家行政机关，“行政机关”指政府系统具有行政职能的部门，“国家行政机关”表明了行政部门的法定地位和行政级别，专指中央政府即国务院内设机构(如办公厅、机关事务管理局)、组成部门(如外交部、发改委)、直属机构(如海关总署、新闻出版广电总局)、国务院部委管理的国家局(如国土资源部管理的国家海洋局、人社部管理的国家公务员局)。中央部委、各大部委，视使用的具体场合，有时泛指党中央、国务院两大系统的各个部委，有时专指党中央或国务院某一个系统所属的部委。

　　中央国家行政机关直属机构和派出机构，主要指国务院系统各部门直属或派出的工作机构，如审计署派驻各地的审计特派员办事处、工信部各省通信管理局、民航各区域管理局、各地区海关。由国务院部委、国家局直接管理的各类机构，在管理关系上又称为国务院系统垂直管理部门，其人事、经费、业务不受地方党委和政府的干预。

　　国务院系统参照公务员法管理事业单位，是指由国务院或国务院系统部委管理、有行政职能的事业单位，其工作人员参照公务员法管理，具有公务员编制，如统计局各地调查队、各地气象局、地震局、海监总(支)队。同以上三类机构相比，此类单位仅用“参照公务员法管理”的界定以示区别，其地位、职权和人员待遇并无不同，且机构性质与工作人员身份可能随形势变化、机构改革而转换，行政性强、执法职能需要强化的单位有成为国务院系统直属和派出机构的可能。