五、 关于人社扶贫工作

　　工作进展情况：

　　一是制定实施打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案，扶持发展扶贫车间吸纳就业、鼓励返乡下乡创业带动就业、深化扶贫劳务协作转移就业、开发公益性岗位兜底安置等政策措施进一步健全，技能脱贫千校行动、深度贫困地区技能扶贫行动深入实施，社保帮扶政策进一步落实，人才人事支持力度不断加大。

　　二是针对“三区三州”等深度贫困地区的突出困难，加强工作对接和工作指导，建立信息直报制度，完善工作协调机制，制定支持深度贫困地区人社扶贫政策措施，对深度贫困地区的帮扶工作进一步加强。

　　三是我部接受中央脱贫攻坚专项巡视，进一步推动提高了各项人社扶贫政策措施的精准性和有效性。2018年，共帮扶388万建档立卡贫困劳动力实现就业增收。

　　下一步工作安排：

　　一是大力实施就业扶贫。以深度贫困地区为重点，提高劳务组织化程度，抓好就业扶贫新政策落实，努力促进有劳动能力的贫困人口实现就业。

　　二是持续推进技能扶贫。对有培训需求的贫困劳动力，开展大规模精准有效的职业技能培训服务。深入实施技能脱贫千校行动，深化校企合作，开展对口帮扶，力争使每个有就读意愿的贫困家庭“两后生”都能免费接受技工教育。

　　三是积极推进社保扶贫。立足贫困人口基本养老保险全覆盖，重点推动落实为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费政策。发挥失业保险支持深度贫困地区脱贫攻坚的作用。

　　四是加强人才人事扶贫。研究完善对贫困地区事业单位人员、专业技术人才等倾斜支持的政策，积极引导各类人才向贫困地区流动。开展形式多样的专家服务基层活动，选派更多高校毕业生到基层从事扶贫等服务。

　　六、 关于系统行风建设

　　工作进展情况：

　　一是系列便民服务举措陆续推出。全面取消了领取社会保险待遇资格集中认证，制定领取待遇资格确认经办规程，积极推进跨部门数据共享和信息比对，完善远程自助认证功能，着力构建“寓认证于无形”的认证服务新模式。精简优化社会保险登记手续，推行异地业务“不用跑”、无谓证明材料“不用交”、重复表格信息“不用填”。启动实施就业失业登记、社保登记和用工备案办理登记“三合一”。加大事中事后监管力度、探索建立严重失信“黑名单”联合惩戒等制度。同时，全面梳理了办事清单，制定了统一和规范全系统审批服务事项清单和办事指南的指导意见，专项清理了证明事项和证明材料。

　　二是标准化信息化建设稳步推进。社保经办、公共就业服务、人力资源服务等标准逐步规范。“互联网+人社”有序推进，电子社保卡、12333电话咨询等信息化便民服务取得成效，信息共享和业务协同进一步增强。

　　三是窗口单位作风得到改进。出台加强窗口单位经办队伍建设的意见，经办服务机构工作人员宗旨意识进一步增强，服务质量和效率不断提升，群众的满意度明显提高。

　　去年，我部委托国家统计局作为第三方，对人社政策，包括行风建设等进行了抽样调查。其中，全国人社系统行风建设方面的满意度比2016年提高了5.6个百分点，说明抓行风建设的成效还是非常明显的。

　　下一步工作安排：

　　一是规范标准流程。做好人社系统国标行标清理。进一步梳理行政审批、许可、服务办理等事项，制定对外办理事项目录清单和办事指南，并向社会公开发布，优化服务流程。

　　二是推进信息化建设。建设人社信用、社保卡线上服务等全国性信息化基础平台，加快推进人社领域信息系统一体化建设，与国家基础信息库数据共享交换、与国家政务服务等平台实现对接。启动建设人社信用黑名单数据库并开展试点应用。

　　三是加强窗口经办队伍建设。加大培训力度，深入开展业务技能比武活动，切实加强窗口经办队伍能力素质，改进工作作风。持续开展“人社服务标兵”宣传活动，发挥先进典型引领作用。加大监督检查力度，定期通报负面案例，发挥投诉举报平台作用。

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