(多选题)

行政编制管理，就是按法律规定的制度和程序，为有效控制机构设置、人员配备、人员定额和结构比例所进行的管理，其作用主要体现在：

A.是建立精干高效的行政组织体系的重要前提

B.有利于防止官僚主义，密切政府与群众的关系

C.有助于节省财政开支

D.有利于党对无党派人士的领导

参考答案：ABC

参考解析：

第一步，本题考查行政管理知识。
第二步，A项：一定的机构和人员编制，是进行行政管理活动的基本条件。而建立精干合理的行政机构，配备精明的工作人员，使整个行政组织体系高效协调地运转，必须依靠科学的编制管理。A项符合题意。
B项：科学的编制管理，就是要依靠法律手段，严格按照编制设置机构和人员，以有效地克服上述弊端，为改进机关作风，密切政府与群众的联系，防止和铲除官僚主义创造良好的条件。B项符合题意。
C项：机构和人员过多，势必增加国家财政支出。而科学的编制管理，可以做到对机构设置和人员配备进行严格的控制，这对节省国家财政收到了较好的效果。C项符合题意。
因此，选择ABC选项。

知识点：管理常识判断管理公文公务员国考