(多选题)

委任制是行政领导者产生的方式之一，下列关于委任制的说法，正确的是：

A.是由用人单位采用招聘、竞聘方式，通过与应聘人员签合同之类的契约选聘的公职人员的制度

B.选人视野窄小，易受人为因素的影响

C.有利于双向选择和实现能上能下、能进能出的新陈代谢机制

D.仅适用于党和政府的主要领导和干部

参考答案：BD

参考解析：

第一步，本题考查行政领导知识。
第二步，委任制，亦称任命制，与选举制相对应，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。委任制优点：程序简单，便于操作；权力集中，责任明确，指挥统一，行动迅速，利于治事和用人的统一，效率高、省时间。
B项：委任制有如下缺点：容易因领导个人的好恶，而出现“任人唯亲”等不正常用人现象，也容易使行政机关的工作关系带有个人色彩，形成宗派主义；或因领导本身的视野与精力的限制，而造成在没有全面了解下属的情况下错误委任的现象。另外，对不胜任者不易调整，容易造成能上不能下、能进不能退的弊病。故B项说法正确。
D项：通过委任制定义可知，委任制这种产生行政领导的方式，仅适用于党和政府的主要领导和干部，D项正确。
因此，选择BD选项。

知识点：管理常识判断管理公文公务员国考