(多选题)
机关之间，根据工作需要往来公文，必须使用上行文或下行文的有：
A.国家商务部与各省、自治区、直辖市商务厅
B.成都市人社局与成都大学
C.国家人社部与各省、自治区、直辖市人民政府
D.国务院与各省、自治区、直辖市人民政府
参考答案：AD
参考解析：
第一步，本题考查行文规则知识。
第二步，按照行文关系、文件去向，公文可分为上行文、平行文、下行文。上行文，指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告；下行文，指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令等；平行文，指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，主要是函。由此可知，国家商务部是各省、自治区、直辖市商务厅的上级，国务院是各省、自治区、直辖市人民政府的上级，他们之间根据工作需要往来公文，必须使用上行文或下行文。A项、D项正确。
因此，选择AD选项。
知识点：公文 常识判断 管理公文 公务员 国考
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