(多选题)

严格控制公文数量，简化行文手续，其主要措施是：

A.可发可不发的坚决不发

B.控制发文数量，越少越好

C.在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文

D.避免重复行文

参考答案：ACD

参考解析：

第一步，本题考查公文处理知识。
第二步，严格控制公文数量，简化行文手续，主要的措施有：①对于可发可不发的公文坚决不发；②对必须印发的公文应严格控制发文数量与范围，杜绝乱发滥送，避免重复行文；③为减少行文的中间环节，上、下级各业务主管部门应尽量直接对口行文；④为缩短公文传递时间，扩大传递范围，增强公文透明度，经批准在报刊上全文发布的行政法规与规章，应当视为正式公文依照执行，可不再行文。同时，由发文机关印制少量文本，供存档备查。
因此，选择ACD选项。

知识点：公文常识判断管理公文公务员国考