(多选题)

下列不具有发布公告权的主题是：

A.党团组织

B.社会团体

C.高层行政机关及其职能部门

D.企事业单位

参考答案：ABD

参考解析：

第一步，本题考查公文的基本知识并选错误项。
第二步，由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体而言，国家最高权力机关、国务院及其所属部门，各省市、自治区、直辖市领导机关。或如税务局、海关、铁路局等法定机关有制发公告的权力其他地方行政机关一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位不能发布公告。
因此，选择ABD选项。

知识点：公文常识判断管理公文公务员国考