2020年4月，中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》指出，要深化治理改革为基层放权赋能，研究制定加强基层治理体系和治理能力现代化建设的政策文件，构建（   ）有机统一的基层治理体制机制。

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