与其他管理手相比，制度规范的特点是：

参考解析：

第一步，本题考查管理概述知识。
第二步，制度规范是组织管理过程中借以约束全体组织成员行为，确定办事方法，规定工作程序的各种章程、条例、守则、规程、程序、标准、办法等的总称。其特点如下：（1）权威性。制度规范一经形成，确定下来，所有成员都必须执行，违反规定要受到必要的惩罚。制度规范是企业当中的“法”。（2）系统性。企业组织中各方面、各层次均有完整配套、具体严密的制度规范。它们相互具有内在一致性，互相衔接和补充，形成一套严密完整的制度规范体系。（3）科学性。制度规范建立在科学合理的基础上。它反映了企业经营管理科学、成熟、合理的一面。（4）无差别性。制度规范作为一种带有法规性质的管理手段，具有无差别性特点。它不对具体情况和具体人分别对待，在规范约束范围内一律对待，没有变通的余地，往往以成文的形式确定下来，具有明确的、是非分明的特征。（5）借助强制力。制度作为现实地约束和规定组织中活动和行为的管理手段，需要借助强制力。在企业组织中，强制力主要表现在行政处分、降职降薪、开除惩罚措施上。（6）稳定性。管理制度往往都是在长期管理实践基础上，经过分析研究、总结经验、提炼上升形成的理性准则。它在相当程度上反映了企业组织活动和管理过程的内在要求，具有较强的稳定性。正是制度规范的这些特点， 使得制度规范成为组织管理过程中管理体系和框架的一个组成部分，是维系企业组织正常运转的手段，是组织管理必不可少的一个环节。
因此，选择BC选项。