虽然从表面上看，零申报与没纳税表现相同，但是，内容却完全不一样。原因就在于，零申报是纳税人履行了纳税义务，只是按照目前的收入状况，达不到纳税的标准，不需要缴纳个人所得税。从法律层面来看，作为公民，已经履行了纳税义务，遵守了相关税法。没有纳税则性质完全不同，从法律层面来看，就是没有履行纳税义务。
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