(多选题)

某热电有限公司高温高压背压机组三期扩建项目报批环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设。根据《环境影响评估法》规定，建设项目环境影响评价文价未经批准，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上三十万元以下的罚款。对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，环境保护部决定责令其停止建设，并罚款二十万元。环境保护部依照处罚标准上限处罚：

A.应当向当事人说明做出该处罚决定的理由

B.当事人可以以行政处罚显失公正为理由提起行政诉讼

C.与本案违法行为的情节相同或者相似，社会危害程度相当的，行政处罚种类和幅度应当相当

D.当事人逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由环境保护部强制执行

参考答案：AC

参考解析：

第一步，本题考查行政法相关知识。
第二步，根据《行政处罚法》第四十四条，第四十四条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。A项正确。
根据2021年修订的《行政处罚法》第五条，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。C项正确。
因此，选择AC选项。

知识点：行政法常识判断法律公务员国考