(多选题)
（多选题）下列现象中，会导致行政效率低下的有：
A.职能交叉
B.机构重叠
C.关系和睦
D.人浮于事
参考答案：ABD
参考解析：
第一步，本题考查行政管理概述知识。
第二步，行政效率，是指国家行政机关及其行政工作人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。机构重叠、职能交叉、职能错位、职责不清、人浮于事现象，造成行政效率低下，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党、政府和群众之间的关系。
因此，选择ABD选项。
知识点：管理 常识判断 管理公文 公务员 国考
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