关于我国城市居民的低保状况，下列说法中不正确的是：

参考解析：

第一步，本题考查综合分析，且需选出其中错误的一项。
第二步，A选项，简单计算中的和差类，定位文字材料“2008年得到最低生活保障人员中：登记失业人员564.3万人，占总人数的24.3%，未登记失业人员402.2万人，占总人数的17.2%”，24.3%＋17.2%=41.5%＞40%，正确。
B选项，现期倍数计算，定位文字材料“2008年得到最低生活保障人员中：在职人员82.2万人，占总人数的3.5%，灵活就业人员381.7万人，占总人数的16.4%，登记失业人员564.3万人，占总人数的24.3%，未登记失业人员402.2万人，占总人数的17.2%”，根据部分量=整体量×比重，整体量一致时，部分量之间的倍数关系可以近似由比重间的倍数关系代替，则失业人员与就业人员的倍数关系约是，正确。
C选项，读数比较，定位“2008年得到最低生活保障人员中：老年人316.7万人，占总人数的13.6%”，该比重是占总人数而非全部老年人，错误。
D选项，读数比较，定位图2，观察可知2003年城市居民得到最低生活保障的人数是2246.8万，2004年是2205万，人数下降了，故并非逐年增长，（或定位折线图，2004年居民最低生活保障人数的年增长率为－1.9%＜0，故不是逐年增长）正确。
因此，选择C选项。