(多选题)
某地证监局在现场检查过程中,发现某私募基金管理公司未按要求对所发行、管理的私募基金产品进行风险评级,对其采取了出具警示函的行政监管措施。进一步检查,发现该公司还存在利用私募基金从事内幕交易的行为,该局据此决定对该公司立案稽查,调查组在现场取证过程中,发现该公司董事长正在转移公司资金,经批准,该局对该公司全部银行账户予以冻结。经调查、审理、听证,该局对该公司实施的内幕交易违法行为处以六十万元罚款。对该公司董事长处以警告、并处三十万元罚款。因公司董事长下落不明,该局向人民法院申请对罚款进行强制执行。下列表述中正确的有( )。
A.证监局出具警示函的行为是行政处罚
B.证监局冻结公司银行账户的行为是行政强制措施
C.证监局对公司董事长的罚款是行政处罚
D.证监局向人民法院申请强制执行的行为是行政强制执行
参考答案:BC
参考解析:
行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。《行政处罚法》第八条规定,行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。警示函被普遍认为是“非行政处罚性监管措施”的一种,故A项错误,C项正确;行政强制措施是行政机关依其职权采取强制手段限制特定的相对人行使某项权利或强制履行某项义务的处置行为。《行政强制法》第九条规定,行政强制措施的种类:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。故B项正确;行政强制执行是指特定行政机关采取强制手段保障法律、法规和行政决定得到贯彻落实的一种执法行为。《行政强制法》第十二条规定,行政强制执行的方式:(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行;(六)其他强制执行方式。故D项错误。所以答案选BC。
