(多选题)

程序正当原则是行政法的基本原则之一，下列行政主体的执法行为符合这一原则要求的有：

A.甲市税务局作出行政处罚决定前听取当事人的陈述和申辩

B.乙区公安分局对某企业采取强制措施时，执法人员因利害关系回避

C.丙县政府实施“电子政务服务”，方便群众足不出户办理各种业务

D.丁市政府公开2021年“三公”消费

参考答案：ABD

参考解析：

第一步，本题考查行政法知识。
第二步，程序正当原则是行政法的基本原则之一，它主要包括以下3个分原则：（一）行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。（二）公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。（三）回避原则。行政机关工作人员履行职责时，如果与行政相对人存在利害关系时，应当回避。
A项：符合程序正当原则中的公众参与原则。A项正确，当选。
B项：符合程序正当原则中的回避原则。B项正确，当选。
D项：符合程序正当原则中的行政公开原则。D项正确，当选。
因此，选择ABD选项。

知识点：行政法概述法律行政法事业单位公基