(多选题)

下列关于公文论述正确的有：

A.公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序

B.事务文书在处理公务时起辅助和补充的作用

C.民族自治地方的公文可以并用汉字和当地通用的少数民族文字

D.上级党委和下级政府之间不能联合行文

参考答案：ABCD

参考解析：

第一步，本题考查公文处理知识。
第二步，A项：根据《党政机关公文处理工作条例》第十八条，公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。A项表述正确，当选。
B项：事务文书，指各机关单位在实施管理和处理日常事务中使用的不属于法定公文与法规规章的文书。事务文书不具有法定约束力，在处理公务中起辅助和补充作用，又分为通用事务文书和专用事务文书。B项表述正确，当选。
C项：根据《党政机关公文处理工作条例》第十一条，公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文，可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。C项表述正确，当选。
D项：根据《党政机关公文处理工作条例》第十七条，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。可知，上级党委和下级政府之间不能联合行文。D项表述正确，当选。
因此，选择ABCD选项。

知识点：公文处理公文公文的基本知识事业单位公基