(多选题)
精简与效能原则具体包括三层意思，分别为：
A.机构职能要简单
B.机构设置要精简
C.人员编制要精干
D.办事程序要简化
参考答案：BCD
参考解析：
第一步，本题考查行政组织知识。
第二步，精简与效能原则是指遵循决策活动的客观规律，科学地设置决策机构和合理地确定人员编制，保证各项工作正常开展，以达到精简、统一、高效、节约和反对官僚主义的目的的原则。精简包括精简政府机构、减少人员编制和办事程序，而效能则是在精简的基础上转变政府职能，提高办事效率。
因此，选择BCD选项。
知识点：行政组织 管理 行政管理 事业单位 公基
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