(多选题)
可以用来发布规章的文件有：
A.命令
B.决定
C.通知
D.通告
参考答案：AC
参考解析：
第一步，本题考查公文文种知识。
第二步，A项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第三项，命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。A项当选。
C项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第八项，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知可用于发布规章。C项当选。
因此，选择AC选项。
知识点：公文文种 公文 公文的基本知识 事业单位 公基
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