(多选题)

行政机关实施的下列行政行为，其中程序上不符合法律规定的有：

A.甲违反规定在应急车道内停车，交警乙认为事实清楚，证据确凿，遂当场对甲作出罚款二百元的决定，并对罚款予以当场收缴

B.甲在机动车驾驶人考试合格后，向交通管理部门申领驾驶证，一名工作人员对甲提交的材料进行审查后，发放了驾驶证

C.某县市监局接到举报，某烤肉店把腐烂的羊肉销售给顾客，于是派一名工作人员前往，对羊肉进行了查封

D.甲煽动、策划非法集会，不听劝阻，某公安派出所决定对甲行政拘留10日

参考答案：ACD

参考解析：

第一步，本题考查行政行为知识并选错误项。
第二步，A项：根据2021年版《行政处罚法》第六十八条：“依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。”可见，二百元的罚款是不能当场收缴的，交警乙的行为不符合法律规定。A项错误，当选。
C项：根据2012年版《行政强制法》第十八条（二）项，行政机关实施行政强制措施，应当由两名以上行政执法人员实施。市监局派一名工作人员前往查封羊肉，不符合法律规定。C项错误，当选。
D项：根据2012年版《治安管理处罚法》第九十一条：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”因此派出所只能决定五百元以下罚款和警告，无权决定行政拘留，该派出所的做法不符合法律规定。D项错误，当选。
因此，选择ACD选项。

知识点：行政行为法律行政法事业单位公基