1931年，长江洪水淹没武汉。（ ）的爱国人士立即向国民政府递交了一份引部分长江水导入渭河的治水方案，他们重申孙中山先生引江济河的治国方略，并且在方案中说，“像我们这样一个水资源十分贫乏的国家，怎能放几十亿立方米的洪水泛滥成灾，害人后，白白流入大海呢？”这个方案既痛心于长江导致的南涝，又顾及到了以渭河为标志的北旱，赤子之情与科学理性并存。可是，杜鹃啼血一般的呼吁也依然归于尘封。最终，（ ）了。
依次填入括号部分，最恰当的一项是：

参考解析：

第一步，分析第二空。根据“杜鹃啼血一般的呼吁也依然归于尘封。最终，（ ）了”可知，该空应与“归于尘封”呼应，意思是指这份呼吁没有被落实，没有声响。且搭配“呼吁”。A项“鸦雀无声”意思是连乌鸦麻雀的声音都没有，形容非常静。符合语境，保留A项。B项“不痛不痒”比喻不触及实质，不切中要害，不解决问题。该成语强调方法本身无效，而不是方法能否被落实，不符合语境，排除B项。C项“默默无闻”意思是指做事无声无息，无人知晓，做了好事不声张，不图名利，没人知道。这份“呼吁”没有得到落实，谈不上“做了好事不声张”，排除C项。D项“悄无声息”指静悄悄的，听不到任何声音，形容没有名声。符合语境，保留D项。
第二步，分析第一空。根据“（ ）的爱国人士立即向国民政府递交了一份引部分长江水导入渭河的治水方案”可知，该空形容“爱国人士”。A项“殚精竭虑”意为用尽精力，费尽心思。D项“痛心疾首”形容痛恨到了极点。二者均可搭配“爱国人士”，但是D项“痛心疾首”能呼应后文“这个方案既痛心于长江导致的南涝”，更贴近文意，故二者择优，排除A项。
因此，选择D选项。