遍布县、乡镇、村的文化设施逐渐建起来了，但在建设、使用的过程中，问题与探索也相伴而行。各级文化设施机构之间缺乏比较紧密的规划指导、专业辅导、业务管理和考核评估的关系，各自守着自己的“一亩三分地”，“孤岛化”运行。县级的图书馆、文化馆等骨干公共文化机构，与镇、村缺乏联系，资源支持、业务指导等都比较缺位。这样造成县域内有限的资源分散投入、重复建设，基础较差、资源较缺、能力较低的乡镇和村级公共文化服务也始终难以提高质量，持续低效运行。
这段文字意在说明：

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