我们常说，国不可一日无防，军不可一日无备。对于军人而言，这“一日”，就是每一日、每一分、每一秒。须知，战备“在位”更要“有为”，预案“有了”更要“会用”。完善战备预案时，只有把战备工作落实到每一个人、每一台车，时刻保持战斗状态，________，才能确保任何意外情况下都能反应迅速、________。
依次填入画横线部分最恰当的一项是：

参考解析：

第一步，分析第一空。根据“只有把战备工作落实到每一个人、每一台车，时刻保持战斗状态，________”可知，横线处与“时刻保持战斗状态”相照应，表达的是时刻准备战斗之意。
A项“秣马厉兵”指准备作战；B项“严阵以待”指摆好严整的阵势，等待来犯的敌人；D项“枕戈待旦”指枕着兵器等待天亮，形容时刻警惕敌人，准备作战。三者置于文中均能够表达时刻准备战斗之意，符合文意，均保留。
C项“谋而后动”指做事要先订好计划然后再行动，置于文中无法体现时刻准备战斗之意，不符合文意，排除C项。
第二步，分析第二空。根据“只有把战备工作落实到每一个人、每一台车，时刻保持战斗状态……才能确保任何情况下都能反应迅速、________”可知，横线前顿号表并列，所填词语与“反应迅速”语义相近，因此，横线处表达的是时刻保持战斗状态，才能保证在意外情况发生时能够应对。
A项“防患未然”指在事故或灾害尚未发生时采取预防措施，词语强调灾害未发生，文中强调“任何意外情况下都能反应迅速”，即意外情况已然发生，不符合文意，排除A项。
B项“出奇制胜”指用对方意想不到的方法来取胜，意想不到的方法在原文中没有体现，不符合文意，排除B项。
D项“措置裕如”指处理事情从容不迫，置于文中表达的是在意外情况发生时能够从容应对，符合文意，保留。
因此，选择D选项。