与上季度末相比，2015年三季度新增参保人数最低的社会保险项目是：

参考解析：

第一步，本题考查增长量比较类的增长量做差比较。
第二步，定位表格材料“2015年第二、三季度末城镇基本养老保险完成数分别为716.30万人、727.66万人；2015年第二、三季度末城镇基本医疗保险完成数分别为1258.36万人、1259.94万人；2015年第二、三季度末失业保险完成数分别为437.22万人、438.57万人；2015年第二、三季度末生育保险完成数分别为458.78万人、466.22万人”。
第三步，根据增长量=现期量－基期量，选项未给具体值，考虑对数据做取整处理，则城镇基本养老保险2015年第三季度与二季度相比约增长了：728－716=12（万人）；则城镇基本医疗保险2015年第三季度与二季度相比约增长了：1260－1258=2（万人）；失业保险三季度与二季度相比约增长了：439－437=2（万人）；则生育保险2015年第三季度与二季度相比约增长了：466－459=7（万人）。排除A、D选项。
第四步，B、C选项差距较小，需精确计算，城镇基本医疗保险2015年第三季度与二季度相比约增长了：1259.94－1258.36=1.58（万人）；失业保险2015年三季度与二季度相比约增长了：438.57－437.22=1.35（万人），则失业保险的增长量最低。
因此，选择C选项。