据市编制办等部门通报,北京事业单位改革,从1985年开始探索、2002起加快步伐,到去年9月,解决了聘用制问题:全市事业单位(除参照公务员法管理的单位和实行劳动合同制的人员),全员签订了聘用合同。但是,事业编人员的关注焦点养老保险,却还停留在试点阶段。西城区一旅游类事业编员工说,“企业编退休金跟事业编退休金,可是差了不下一两千元”。
“事业单位分类改革是一个长期战略,至少有5年时间”,竹立家说,虽然阻力重重,“但希望北京能像当年的国企改革一样,冲破阻碍,给全国做个样板”。北京市编制办副主任王军建议,采取“釜底抽薪”的办法,搭建一个平台,剥离政府部门与所属公益性事业单位的隶属关系,政府构建一个相对独立的管理平台,变部门所有为政府所有。
数说
北京市政府46个政府部门公示的机构设置(部分)
●共有42个部门直接举办和管理所属的事业单位总量接近500个。
●市住建委下属事业单位达30个。
●市农业局、市科委等9部门下属事业单位均超过20个。
●据市编制办数据,全市现有事业单位,集行政职能、公益职能、经营职能者,约占20%;经营服务类(含经营服务和公益服务兼而有之的单位),占比近30%。