这个方案时间表是两会后由市委讨论、批准，2008年上半年肯定报到国务院。这将是一个具有可操作性的方案。
记者：从2007年获批综改试验区开始，经过这段时间的研究和推进，城乡统筹最大的困难是什么呢？
杨育庆：重庆进行城乡统筹和成都是不一样的。成都是一个真正的城市，1万多平方公里，1000多万人口，本地财政收入占到四川省的40%左右，人口却是四川的八分之一，所以成都的人均水平比较高、财力相对比较强，推进统筹的实力就比较强。
而重庆的人均水平比成都低，我认为它有点像小马拉大车：财力不强，农民又很多。概括说，是在低水平概念下的城乡统筹，是农业人口极其多、地区发展不平衡、城乡差距很大的一个统筹。
目前规定，只要在一个地方有比较固定的工作，有比较固定的住所，到公安部门登记，就可以纳入到城镇人口中进行统计。但这些人不是真正的城市居民。他们的待遇、居住地，他们享受的公共服务、社会保障，他们子女的就学，都和城市人不一样。在我们的城镇人口中，有这样一部分人是不稳定的，到了一定的时候，他们就可能回到农村去。我们想把农村的富余劳动力变为城市居民，就要从制度和政策上进行设计，做好保障。
当然，重庆经过10年发展，已经奠定了把城乡统筹起来进行考虑的一定的物质基础。我们的人均GDP2007年超过了2000美元，本地财政收入每年上涨，最快增速超过了50%。
或将继续推进土地流转
记者：你刚才说到需要中央的支持主要指哪些方面？
杨育庆：我们的想法是，立足于自己的力量，加大改革的力度，通过改革，在制度和政策体系的层面做更多的工作，但是我们还需要得到中央的支持，尤其是在“三农”问题上。包括市领导也有这样的观点，“三农”问题是困扰重庆的一个比较严重的问题。
我个人的想法是，中央应该给重庆一些“资助”，或者加大就业培训力度，或者在农田水利基础设施这些问题上，包括在修路的问题上，适当给予倾斜。当然，我们要在农业投入制度上面进行一些设计，集中资源解决几件大事。
