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公务员"团购"限价房背后的制度扭曲
2010-08-12 17:05  深圳商报 点击: 载入中...

  京市海淀区政府和海淀区房管局网站上日前对限价商品房审核进行公示,此批限价商品住房的申请人全部为国家知识产权局和国家知识产权局专利局的工作人员。对此,海淀区住房保障办公室工作人员称,此次公示是按限价房申购程序进行,所有申请人都是街道审核通过后申报上来的,并不存在违规操作。一位不愿透露姓名的申请人介绍,此次限价房申请是由单位团体申请的。

  限价房,又称两限房,是在限制套型比例、限定价格的基础上,按照约定价位面向符合条件居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。根本目的在于为高房价下,一些买不起房子的“中等收入住房困难家庭”给予政策扶助,其制度设计本意是为“夹心层”生活解困。然而,现在的限价房政策在实施过程中,却总是给人走味的感觉,往往爆出向公务员倾斜的新闻。在公务员不断染指限价房的背后,已经可以映见限价房制度的现实扭曲。

  在我们见过“山西忻州限价房成公务员小区”,“海口数千套限价房专供干部,价格比周边低数倍”,“农业部被曝分800套限价房”等劲爆新闻之后,这次被爆出的是国家知识产权局以及下属专利局“团购”限价房的新闻。从中,我们可以得知,原来限价房也是可以“团购”的!可是既然能“团购”,为啥至今有资格享受“团购”的都是公务员?

  带着这个疑问,我们向新闻中探寻答案,却发现在这次限价房申购的过程中,非专利局人员的申请资格原来是“被放弃”了。在记者的追问下,有关人士也只支支吾吾道出“其他单位的申请者,街道方面还在统计……”。这次限价房的申请资格已经进入了公示阶段,其他的却还在统计阶段?如果不是街道的人懒惰成性工作效率慢成蜗牛,就是刻意剔除“其他单位人员”,个中猫腻只有他们自己知道。

  虽然,限价房的制度设计并非只面向城市的最低收入人群,主要目的是为了缓解既买不起商品房、又享受不到廉租房和经适房的夹心层住房压力,但这个“夹心层”只有公务员一个群体吗?当公务员们挤占了限价房的资源,让其他“夹心层”群体何去何从?当然,一些公务员的收入,特别是刚毕业没几年的公务员收入并不高,可以有资格申请限价房,但至于一个单位的180多号公务员都买不起房子?更可笑的是,在知识产权局这次“团购”限价房的公示名单里,花样百出。

  在188名申请者中,只有7人在“人均住房使用面积”一栏中填写了相关的数字,也就是说181名申请者的家庭都没有任何住房;在家庭年收入一栏,最少的一个4人家庭的年收入只有11.1元……呜呼,别说年收入11.1元,就是日收入11.1元,一家四口连吃饭都成问题,还买什么房子?从这些令人瞠目的乱七八糟的数据里,我们分明看到了“胡闹”两个字,申请是胡闹的,公示也只是做做样子,他们其实对能够“团购”成功胸有成竹。

  为何会形成这种胡闹的限价房申请的局面?答案很简单,在有关方面支支吾吾的态度里,我们很容易嗅到权力交易的味道。虽然具体是什么样的交易不得而知,但那份雷人公示单,以及在一个地区申请限价房的,居然都是同一个单位人的“团购”异样,都已经出卖并扭曲了限价房的制度善意。有人说这是制度出了问题,应该思虑是否该取消限价房的制度,而我却以为,根源在于人祸。

  在现下的救助性住房政策里,包括廉租房和经适房,总是曝出权贵染指的丑闻,这说明不是制度的原罪,而是执行程序失去了正义性和公平性,是执行制度的人扭曲了制度的本义,也说明监管程序发生了缺位。发生了诸多保障房丑闻,却鲜见有官员为此被问责受惩,那么继续玩猫腻的人就更加有恃无恐,保障房腐败就会前赴后继。这也说明如果不从治人着手以求修正制度执行,光想着对制度进行修改,依然是标本都难治。即使制度修改一万遍,还会有人钻空子,反而让制度本身失去了公信力。

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