时下,报考公务员是众多年轻人就业的一个理想的选择,公务员的报考因此不仅热门而且是竞争异常激烈。然而,西安一名叫钱益的小伙子,考上了理想的职位,也拿到公务员录取通知书,但却一直难以入职。五年来,他为此四处奔波,讨要说法。但事情到现在还没有一个圆满结果。考上公务员的钱益为什么难以入职?这其中有着怎样的是非曲直呢?
家住在西安市碑林区长乐坊街道星火村的钱益,1999年高考落榜后,选择了自学考试的求学方式。 2004年顺利毕业,拿到了交大医学院法医学专业的自学考试本科毕业证书。钱益当初选择学习法医,目的很明确,就想毕业之后能到公安系统当一名法医。
钱益:学法医 我们一进学校学校老师就跟我们说,我们将来就只能会进公务系统。
钱益告诉记者,他虽然是自考,但并不是自己在家自学的,而是在西安交通大学医学院读的,所以自考毕业证书上有西安交通大学的公章。老师也告诉钱益,根据国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》的规定,“高等教育自学考试毕业证书获得者的待遇与普通高校同类毕业生相同”,所以他对走向社会参加工作也很有自信心。2004年10月,钱益毕业几个月后,在报纸上看到了西安市2005年公务员招录考试的消息,他仔细阅读了招录条件,并根据报纸上刊载的报名方式,登录网站,填写了报考西安市公安局所辖分局法医职位的资料信息,完成了网络报名。
钱益:按照他们的要求,我就必须拿自己的身份证、毕业证所有的这些相关证件的原件去经过审核,去审核的时候他们也通过了。
2004年11月27日,钱益参加了公务员考试笔试。据了解,这次西安市公安局一共计划招收7名法医专业的公务员,报名的6人笔试全部通过,钱益以108.5分名列第二。在面试中,钱益的成绩在6人中名列第二。随后,他顺利进入体检和政审环节。2005年6月,陕西省人事厅下发《关于2005年陕西省各级党政群机关统一考试录用工作人员和公务员录取结果的通知》,钱益榜上有名,同年7月西安市人事局下发《2005年市公安局市检察院系统统一考试录用公务员和工作人员录取结果的通知》中,钱益同样名列其中,不久,钱益收到了西安市人事局下发的录取通知书。记者看到:这张录取通知书上写着:“钱益同志:你参加西安市录用国家公务员统一考试,经过西安市统一招考公务员领导小组研究审查同意,你被正式录取到西安市公安局所辖分局工作。”
拿到了公务员录取通知书,剩下的就是去报到上班。但就在钱益欣喜的去西安市人事部门报到时,却接到了人事部门的通知,没办法给他办理增人计划卡,事情突然出现了变故。
钱益:去的时候他们就拒绝给我办理增人计划卡,我问他们理由,他们理由就是你是自考生,你不能参加这次考试。
钱益不明白,公务员的招录有明确的规定和细致的流程,包括考生信息的填写审核、毕业证学位证的现场确认、准考证的发放、面试、政审等多个环节,为什么在前后半年多的时间里,经过了这么多的环节,都没有人提出来自考生不能参加考试,为什么偏偏到最后的上班报到阶段才告知他这些原因?因为不符合报考条件,拿到公务员录取通知书的钱益就无法正常报到上班。
之后的几个月,钱益和他的家人就此事一直向西安市人事局,省人事厅等有关单位反映,但始终没有人答复他们。 那么,钱益在2005年的公务员招考中,到底符合不符合报考条件?人事部门拒绝为钱益办理增人计划卡的原因又是什么呢?
西安市公务员局相关人员告诉记者,钱益是自考生,确实不符合当年西安市报考公务员的相关要求。《2005年西安市统一考试录用公务员工作简章》中明确规定:(字幕)“招录对象为2004届和2005届普通高等院校统招、取得本科(含专升本)及以上学历、学士及以上学位的人员。”也就是说,自考生是被排除在可以报考的人员之外的。
现在我们可以看出,钱益在2005年公务员招考中,学历确实和当时的要求不符,但令人费解的是,在之前的报名审核等多个环节中,没有一位工作人员发现并提出这一问题,直至钱益拿到了录用通知书,才被告知不符合要求。为什么会出现这样的错误?
西安市公务员局录用和考核奖励处处长巩军:可能由于我们工作人员的疏忽,第二种就是当初考生在填报信息时,出现了不真实的信息。
对于巩处长说所的钱益在报考时有可能作假的问题,钱益并不认同。
钱益:我所有的环节没有做过任何的弄虚作假,你要的原件我拿的就是,因为毕业证就写得就是高等教育自学考试毕业,何况我报名所有的审核是他们在审,不是我自己在审。
但不管是因为什么原因,钱益2005年考上了公务员,也拿到了录取通知书,但却无法上班。无奈之下,钱益决定2006年继续报考,因为根据陕西省人事厅2004年11月25日下发的《关于进一步搞好党政机关考试录用机关工作人员和国家公务员工作的通知》的通知,(字幕)“只要符合规定的年龄、专业、学历(学历为国家教育行政部门认可的相应学历)要求即可准予报名参加考试”。因此上钱益作为自考生,参加2006年公务员招考的资格应该不会存在问题,但是,钱益的报考又一次遇到了麻烦。
钱益:但是网上报名一直无法通过,一直无法通过,我就很诧异,原因是啥当时我不知道,为啥别人都能通过我通不过,然后我专程跑到西安市人事考试中心去咨询,他们那有一个公务员招考的咨询处,去咨询 ,为啥我网上审查老过不了,他们当时的工作人员通过调查以后,给我的答复是,你上年已经被录取了,今年没有资格参加考试。
采访中,钱益多次对记者说,自己被录取,是按照法定程序一路走来的。如果第一关资格初审时就没有通过,他不会有任何怨言,2006年还可以再报考。但他的考试信息一直显示被录取,导致了他无法再次报名参加公务员考试,这一点,是最让他痛苦和尴尬的。
钱益说,与他同在西安交大参加自考的同学,拿到的也都是自考文凭。2005年因为西安市公务员报考条件的限制,这些同学选择了在2006年参加了公务员考试。现在,有一部分的同学已经被正式录用,在西安阎良公安分局、未央分局上班。
钱益:你看,现在咱从网上都能看出来,2005年招录名单上还有我的名字,截止到现在5年过去了,还是没有撤销,如果他说我当时不具备报考资格,不具备报考资格,你就把我撤销,撤销我来年还可以参加考试,但是现在造成了我永远不能参加公务员考试
钱益说,如果2005年的录取是由于人事部门操作失误,导致发出了不该发出的录取通知书,那么,事后发现钱益不符合条件,在不予录取的情况下,为什么不立即发出正式通知撤销录取?让他有机会参加2006年的公务员考试。为此,钱益向相关部门反映了五年,至今没有得到任何答复。
钱益的公务员之路被卡到底应该由谁来负责?事件折射出的是究竟是学历歧视还是工作失误?
下面我们来听听评论员 袁秋乡的看法。
袁秋乡: 我觉得现在探讨学历歧视或者说是工作失误,对钱益来说,它都没有什么实际意义,因为他现在需要的是一个答案,就是谁来为这个事件埋单,他的未来在哪里,就是你说一个失误就轻飘飘地,把一个年轻人的命运改变了,那这个失误是不是有点残忍呢,况且呢是别人的失误,为什么要让钱益来承担后果
应该说,钱益的这个事情,他折射出的是存在我们有关部门的,这种不负责任的工作态度和对弱势者命运的麻木和冷漠,这个才是我们需要重视的问题的根源。
钱益的人生命运因为一场公务员考试而改变,究其原因就是考务人员的工作失误造成。我们不知道钱益的问题有没有可能得到一个圆满的解决,但他引发的思考足以让我们警示:公务员招考事关考生的前途和命运,也折射着社会的公平、公正和政府的公信力,所以,相关部门应以对考生人生负责的态度,严把各个环节,别再让类似钱益的事件再次发生。