公务员考试的标准答案和分值该不该公布?昨晚在四川大学研究生院一间教室,法学界知名教授周伟和徐继敏为此进行了一个小时的激辩,近200名现场听众掌声、欢呼声此起彼伏,众人观点也分出两派,有支持公布,也有支持不该公布。而川大法学院教授喻中最终“裁决”:两种观点都没错!
论题
公务员考试该不该公布答案
近日有网友建议,人力资源与社会保障部应该公布公务员考试的标准答案、每一道题的分值,这样有利于考生估算成绩,公布分值有利于考生合理安排做题时间。另外从《政府信息公开条例》的角度来看,标准答案和分值也应该公开,因为这涉及到考生的利益。
而人力资源与社会保障部门对此回应,不公开这些信息是为了避免被考试培训机构利用,避免被他们破解考题。参加公务员培训的考生是少数,如果他们得到了培训机构的“迷津指点”,便比没有参加培训的人有优势,这是一种不诚信的行为,因此人保部申明不指定辅导用书,不组织和委托培训机构进行公务员考试培训。这一回应立即引起网间一片讨伐声。
论点1
应该公布尊重公民信息自由权
“高考答案都公布,公务员考试为什么不能公布”
——四川大学法学院教授周伟
“我觉得公务员考试的标准答案和分值应该公布,这是尊重公民信息自由权的表现!”四川大学法学院教授周伟的开场白立即得到一片响应,主持人开
玩笑说:“徐继敏教授赞同不公开,您的压力大了!”
周伟教授说:“公务员考试的标准答案和分值公布之后会不会损害公众利益,这是判断公开与否的关键点。应该防止被考试机构破解考题的情况发生,但从这么多年的高考、司法资格考试来看,并没有出现被考试机构利用的现象啊!而且高考、国家司法考试的答案都能够公布,公务员考试的答案为什么就不能公布呢?这不是侵害了公众的信息自由权吗?而且,不能为了少数人要破解考题的行为而忽视了大多数考生的利益!”
周伟教授在众多师生的掌声中回到座位上。
论点2
不应公布国家法律没有规定
“公布答案,会导致很多考生钻研考题忽略能力”
——四川大学法学院教授徐继敏
四川大学法学院教授徐继敏迅速起身,快步走上讲台。说:“我的观点是公务员考试的标准答案和分值不应该公布!我有充分的理由,我是精心准备了的。”
徐教授认为,从立法的角度来看:《保密法》和《政府信息公开条例》并没有规定政府掌握的信息必须公开,行政机构有权根据信息的秘密程度决定是否公开信息。政府只需对《条例》规定
应该公开的信息进行公开,而公务员考试的标准答案、分值不在明确需要公开的信息范围之内。高考答案之所以公开,是因为高考考察学生掌握知识的能力,而公务员考试是考察考生的能力,如果公开这些信息造成被考试机构利用,这样会导致很多考生钻研考题,而忽略了对能力的培养。因此政府可以依据“防止考生忽视实际能力”这个理由裁量公务员考试相关信息不公开。
徐教授的演讲一气呵成,现场顿时掌声雷鸣,被他说服的人也不在少数。
结论
公不公开不该用对错来评判
川大喻中教授笑着说:“两位法学专家进行了一场激烈的辩论,现在要我来‘仲裁’,压力太大了!”
在众人笑声中,喻中教授娓娓道来:所谓的是与非需要一定的衡量标准。周伟教授站在价值法学的立场,从保护公众知情权的角度,认为应该保护公民的信息自由权,知情权,便于公众对行政行为进行监督、预测;徐继敏教授站在实证法学的立场,从现实法律规定的角度,认为依据国家《保密法》和《政府信息公开条例》来判断,政府可以不公开公务员招考标准答案、分值信息;这是不同的人站在不同的立场得出不同的结论,不应该用对错来评判。