2011中央、国家机关公务员录用考试
《申论》模拟试题参考答案
一、《政府信息公开条例》实施以来，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。请概述给定资料反映的我国政府信息公开工作要解决的主要问题。（20分）
要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字。
参考答案：
我国政府在信息公开方面主要存在如下问题：
第一，信息公开地区发展不平衡。中央与地方发展不平衡、不同地域发展不平衡和不同层级政府发展不平衡。
第二，信息公开层级不合理。省（区市）信息公开情况优于下属地市，越往基层落实得越差。而信息公开需求的重心在基层，资源配置的重心却在高层，导致二者产生矛盾。
第三，信息公开不细致，公开形式不便于公众查询和监督。信息公开结果较多，缺乏信息过程的公开，公众关注的信息不公开，公开的信息公众不关注，导致社会公众参与不够。另外公开网站速度过慢，不便于操作。
第四，信息公开法律法规方面未具体规定公开内容，缺乏体制保障。公开范围笼统、原则，不具有强制性，增加了信息公开的推行难度。
赋分说明：四个点，每个点5分，提到相应观点2分，阐述说明清楚再赋1-3分。不超过300字，多30字扣1分，最多扣2分。
二、对于保密和公开的关系问题，根据给定资料，谈谈你的看法。（15分）
要求：联系实际，观点明确，条理清楚，浯言流畅，不超过200字。
参考答案：
保密和公开是一个问题的两个方面，相互联系，相互依存，不可分割。（3分）
首先，保密是公开的前提。凡涉及国家安全的事务，要分级保密，有序公开。（3分）
其次，公开是保密的保证。公开是为了更好的保密。只有公民拥有充分的知情权、参与权和监督权，才可能更好地保护国家秘密。（3分）
最后，保密和公开有着原则界限，不可混淆。（3分）
因此，我们应当辩证看待保密和公开问题，正确认识和把握二者关系，切实做到依法保密、依法公开，做到保放适度。（3分）
赋分说明：详细参见括号内分值赋分。不超过200字，多20字扣1分，最多扣2分。
