申论考试无论是副省级还是地市级都将考察的能力分为四个部分。对这四种能力的考察贯穿在每个申论题目中。比如阅读理解能力,所有的题目都是以对材料的准确理解为前提的。再比如文字表达能力,是完成所有题目所必须的。尽管如此,不同的题目测查的能力还是有所侧重的。概括题侧重考察把握材料的能力,分析题侧重考察考生的知识背景,公文写作侧重考察考生的文字表达能力。分清楚不同题目的考察侧重点对把握答题关键、提高答题针对性极为重要。
以2011年副省级的大纲和考试题目为例:
大纲 |
问题 |
备注 |
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。 |
“给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分) 要求:简明扼要,条理清楚。不超过200字。 |
这类题目主要是通观、提炼、整合材料。 |
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。 |
“给定资料4”写道:“黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善’,即:‘善淤、善决、善徙’,这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。(10分) 要求:简明、完整。不超过200字。 |
这类题目要对材料进行挖掘,即:多角度的分析,归纳、推论 |
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。 |
“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分) 要求:内容具体,表述清晰。不超过300字。 |
这类题目要求高度归纳总结能力和评估、权衡、决策能力 |
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。 |
国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册,作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成,依次为:“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”,分别列出每个部分的内容要点。(20分) 要求: (1)切合主题; (2)全面、表述准确、有逻辑性; (3)本题作答不超过400字。 |
这类题目考察的主要是考生文字写作功底,宣传手册要写得有感染力,穿透力,要用到说明、陈述等多种表达方式 |
这里需要特别谈到的是申论大文章写作。申论大文章是综合性最强的题目,涵盖了所有的考察项目,这类题目是否有侧重点呢?我们来看看真题,同样以2011年副省级的申论真题为例。