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公务员联考面试热点点对点:“全裸”政府 财政
2010-05-18 14:31  华图网校 点击: 载入中...

  转眼,十三省(市、自治区)公务员联考即将迎来面试的热潮,要在公务员面试中胜出,近几个月的社会热点是考生不得不关注的内容。那么公务员面试中社会热点应该看什么、怎么看?下面华图教育以“‘全裸’政府,财政公开”为例为考生予以指引。

  【事件回放】

  3月12日,天涯社区出现一篇名为《中国第一个全裸的乡政府》的帖子,发帖人称,近日,巴中市巴州区白庙乡在网上详细公示了今年1月份的公务费开支。帖子称该乡除各部门预算公开外,甚至党政机关购买矿泉水、瓜子花生、1.5元的信纸等都在公示之列,被许多网友盛赞为财政公开最彻底的乡政府,说值得推广。

  打开四川省巴中市白庙乡政府网站(www.bzbmx.com),《白庙乡2009年财政决算情况说明》《白庙乡2010年财政收入项目表》《白庙乡2010年财政预算支出项目表》《白庙乡政府2010年度1月定补优抚金发放花名册》等各种财务收支报表,大到近40万的社会保障,小到每个在职人员工资补贴情况,甚至开会购买的信纸1本1.5元等都在公开之列。

  【标签】社会

  【观点概览】这一事件是围绕白庙乡在网上详细公示了公务开支,而且细致程度空前来讨论到底应不应该公开,公开的程度及意义等问题展开的。对此各大主流媒体进行了全方位、多角度的评论,华图摘取精华之见,对事件作原因、利弊、影响分析,最后进行对策表态,以助考生全面吸收各种观点,从根本上解决考生无观点或者“立场”站错的情况。

  评论一:

  一个乡政府竟能将机关财务公开精确到5毛钱支出的一笔信纸,而网上“晒账本”详细到每一笔费用支出的时间、金额、事由、经办人、证明人、审批人、安排人。政府如此公开透明,一时间“全裸乡政府”名声远扬。【事件描述】

  然而,还是验证了“墙内开花墙外香”,作为最应该知道、也最能发挥监督作用的当地群众,却是“近水楼台不得月”。“绝大多数乡民表示不知道这件事情”的背后,是该乡政府办公地前的财务公示板上的“查无此账”。【反面论述】

  相对于政府在网上“晒账本”,当地老百姓更关心集资修建公路、供水工程何时能投入使用。这也更揭示出“全裸乡政府”的形式大于效果。一个月开支不敌一个家庭月支出(仅为8240.5元)的“窘态”示意我们,该乡即为一个典型的贫困乡,其“全裸公示”不排除穷则思变下以作秀吸引眼球!【观点一】

  果不其然,张书记说,公示以后焦灼地等待进入白庙乡的第一笔资金或第一个投资项目,并希望有更多的资金和项目来到他们白庙乡。感谢张书记的坦诚,让我们看出了一个贫困乡脱贫的焦渴。也许别的地方可以用更多惹眼的便利招揽投资,而贫困乡除了有一股热忱,恐怕就剩下如此“脱裤子”式的表清白,并以此作为吸引外资放心投资的一个“法宝”。令人忧心的是,这一招儿管用吗?如果扶贫资金或投资项目迟迟不来,“全裸”公示又能坚持多久?【阐述观点】

  “全裸乡政府”居然是一场行为艺术,虽然让人感到有被捉弄的羞恼,却又不忍心去批评他们。【表明态度】

  评论二:

  网络上叫好声一片,进而凌厉地追问:还有多少地方政府敢于“全裸”?这些简单的类比式追问,直接将“全裸”乡政府推上了不义的风口浪尖——白庙乡政府财政公开了,其他的乡政府呢?推而广之,更多的地方政府怎么办?但问题是,这个“全裸”乡政府真能算一个财政公开的模本吗?【抛出论点】

  财政公开透明,一直是令公众纠结的话题,也是民主监督举步维艰之处。眼下的难处有三:一是大多地方懒得公示,谁也不知道钱怎么花的;二是有些地方在代表的质询下,部分公开,其结果无异于不公开;三是少数地方积极主动公开了,但内容晦涩难懂。政府要阳光,公开公正是个主线。但公开不是个次优选择,不是“总比不公开要好”的价值判断,而是基于制度作出的程序性安排。【观点二】

  基于民主内涵的政府信息公开是什么?形式固然重要,更重要的还是合乎法律制度的内容。我们呼吁政府信息公开,尤其是财政信息公开,但是,如果公开就是“盗亦有道”的逻辑,或者“浪费一包好烟总比浪费两包强”,则这样的公开不仅悖逆了民主法治的基本底线,更可能成为潜规则招摇出山的无耻盖头。【表明态度】

  (2010-03-16 《广州日报》)

  评论三:

  无论从公平还是透明的角度来说,大胆将行政开支公示到如此细的程度,这终归是一种进步。【观点三】就算是公示的款项不一定完全准确,纳税人起码知道自己的钱花到哪里去了?也是一种前瞻性做法。

  所以,真要推广“财政公开最彻底的乡政府”,仅仅有当事人大无畏的探索和改革勇气是不够的,上级领导单位更应该为这种行为,出台可操作性强的制度保障。【存在问题】也就是说,在透明作风、保障群众享有幸福有尊严的生活等成为施政要求的今天,地方政府更应该从耐心服务、遵从这种行政服务理念,踏踏实实为这种公示行为的落实开展创造性的探索,为探索者出台保护性的积极措施。【提出对策】

  出台制度性措施的目的有两个,其一是为了保护改革者,其二就是向那些拒绝公示、不敢公示的保守主义者,敲响透明行政的警钟,向坚挺的顽固势力进行不留情面的行政敲打,为透明行政的实施扫除障碍,提供积极持久的原动力。

  从媒体报道的情况看,尽管有的公民向政府提出过“看账本”的要求。但是公民“看账本”的程序比较复杂,公民“看账本”存在时间长、耗费精力的问题。特别是查看“三公”消费等敏感信息时,政府部门往往会制造重重障碍,使公民难以如愿。这种被动零星的政府信息公开形式,工作效率低下自不待言。而白庙乡政府一“脱”到底,以“全裸”的方式展现在公众面前和产生的反应,再次验证了政府信息公开的可能性与必要性。【观点四】

  如果公众在家里轻点鼠标就可以查阅政府账本,既没有机关高楼大厦的威严,又具有快捷方便的优点。如果更多地方政府敢于公开政府信息特别是“三公”消费这样的敏感信息,让民众从微观角度了解纳税人的钱花到了哪里。这样,公民不仅可坐在家里履行监督职能成为可能,也是树立政府公信的重要契机。【最后表态】

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