(二)阅读下面材料,回答131~133题。
2008年1月初,突然覆盖中国南方十多个省区的冰雪灾害天气,造成商品供应的困难,不少商品价格上涨。1月27日,在遭受严重冰雪灾害的广西全州县、资源县、灌阳县,猪肉价格每公斤比前几天平均上涨了1至3元;鸡肉、鸭肉价格比前几天也有所上涨。越是灾情严重的地方,肉蛋蔬菜的价格越是昂贵。
在北京、上海、武汉、长沙等城市,由于冰雪灾害造成交通不便,许多商品价格有所上涨。今年一月上旬,全国36个大中城市豆油、猪肉、牛肉和羊肉零售价格同比分别上涨。
根据国家发改委的统一部署,截至2008年1月25日,已有24个省、自治区、直辖市公布了列入临时价格干预的商品和企业目录,相继启动临时价格干预措施。措施的共同特点是∶确立提价申报和调价备案机制,品种范围主要是粮食、食用油、猪牛羊肉、牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品。
上述城市均对企业一次性调高价格的幅度、连续调高价格的事件进行了严格限制。北京市提出,有关企业一次调高价格达到4%以上、10日内累计调高价格达到6%以上、30日内累计调高价格达10%以上的,需在价格调整24小时内向政府主管部门书面报告调价情况。
分析人士担忧,价格的临时干预会扭曲市场,对市场产生比较大的副作用。但中央政府和各级政府反复强调,临时价格干预并没有突破市场规则,而是在市场规则允许的情况下,力图将政府的作用发挥到最合理程度。
目前,中国约96%的商品均为市场定价,只有4%的商品为政府定价。列入临时价格干预范围的是极少数价格上涨较多且与居民基本生产生活关系密切的重要商品。要求生产经营企业实行提价申报,以及批发、零售企业实行调价备案,并不会改变企业自主定价的性质,不是冻结价格,也不会影响企业的正常经营。
131.通过案例可以看出,“市场失灵”是市场机制自身所固有的现象。一般地说,市场失灵主要表现在( )。
A.市场经济的垄断
B.市场经济的内部性
C.市场波动与经济的不稳定性
D.市场条件下收入的不平等
132.通过案例可以发现,政府发挥着为社会和市场提供必要的法律和制度的作用,也就是政府可以实施管制和适度的宏观调控。下列关于政府和市场关系的表述中,正确的是( )。
A.应当充分发挥市场在资源配置中的基础作用
B.政府调控经济能够优化资源配置
C.市场经济意味着企业可以不受政府制约的自由行动
D.市场的局限性和市场失灵使得政府管制和宏观调控成为必要
133.本案例中,中央政府和各级政府反复强调,临时价格干预并没有突破市场规则,而是在市场规则允许的情况下,力图将政府的作用发挥到最合理程度。这反映了政府管制应当适度。过度管制的弊病主要有( )。
A.被管制企业内部低效率或非效率
B.降低管制成本及关联费用
C.管制部门自由裁决权过度,以致“寻租行为”泛滥
D.“管理时滞”与瞬间万变的市场环境不相适应
(三)阅读下面材料。回答134~137题。
某工商局在一次执法检查中发现本辖区内的甲公司未按时接受年度检验,遂依据《公司登记管理条例》第68条规定,对该公司罚款2万元,并限其在2个月内接受年度检验。此后,该公司前去申请年检。但是,依据该市工商局的内部规定,迟后年检的,在提交年检文件时,必须提交该公司迟后年检的情况说明,并保证次年按时年检,否则不予年检。甲公司未提交上述文件,年检申请被拒绝。甲公司在此后2个月没有再次申请年检。某工商局遂对其作出吊销营业执照的处罚决定,作出决定前没有告知甲公司听证权利。
134.下列说法正确的是( )。
A.本案中的年检是一种一般许可
B.本案中的年检是一种特殊许可
C.年检不属于行政许可
D.年检行为无需法律作出规定
135.按照我国法律规定,行政许可必须遵循( )。
A.许可法定原则
B.许可公开、公平、公正原则
C.许可效率原则
D.听取意见原则
136.听证程序适用于下列( )行政处罚案件。
A.责令停产停业
B.吊销许可证
C.吊销执照
D.50元以上罚款
137.在行政诉讼中,对下列具体行政行为不服提起诉法,人民法院可以受理的是( )。
A.企业对吊销营业执照不服
B.企业认为某工商局的文件不合法
C.某国家机关一处长对撤销其职务不服
D.企业对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服