1.审题不清
申论考试的概括部分每年要求并不一样,这就需要应试者认真审题以免出错。例如2006年中央、国家机关公务员录用考试申论试题概括部分的要求是“请用不超过500字的篇幅,概述D部长谈话的主要内容”;2007年的是“根据给定材料1、2,整理一份供有关负责同志参阅的材料,要求概述全面,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过500字”;2008年的是“根据给定材料1—8,指出争议的焦点是什么,并对主张怒江水电开发的理由分别加以概述。要求概述全面,条理清楚,语言流畅,不超过500字”。2009年的是“我国改革开放三十年,取得了巨大成绩,也面临许多问题。请概述‘给定材料’反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。要求紧扣给定材料,全面,有条理,不必写成文章,不超过300字”。四者都要求概述内容,并且要有归纳、有条理。可有的应试者却没有审清题意就仓促下笔,出错就不可避免了。
例如下面这份2006年中央、国家机关公务员录用考试申论试题的一份答卷:
D部长谈话的主要内容包括:(1)如何界定突发公共事件,它随着社会的推进和人数的增加也在发生变化;(2)有必要建立国家总体应急预案,并且提高社会各界的危机意识;(3)非典事件反映出我国的公共防疫体制还应加强科技水平,加强防范;(4)全国应急预案的框架体系已初步建立;(5)由于市场经济体制推进的速度很快,导致我国处于突发公共事件的高发期;(6)应对突发公共事件主要是政府的责任,要普及应对突发公共事件的常识教育。
试题要求是概括主要内容,但这份答卷主要是概述事实,可见这位应试者没有审清题意。
2.概括不严
在申论考试的概括部分应试者容易犯两个毛病,一是抓住一点,不及其余,以偏概全。申论考试的给定材料通常涉及某一问题的方方面面,只有对全部材料进行综合分析,才能得出正确的结论。遗漏或故意忽略任何一点都会使概括片面化。二是停留在给定材料的表面意义上,未能抓住材料的内部联系找到隐藏在其深处的本质含义。
下面是2007年中央、国家机关公务员录用考试申论试题的一份答卷:
近年来,随着我国城市化进程加快,大量农民集体用地被国家征用,在征用过程中,出现了种种不合理情况,主要表现在以下几个方面,请负责同志参阅。
(1)由于城市化进程加快,位于河北省会石家庄的北焦村大量土地被征用,耕地所剩无几。
(2)北焦村的土地征用收益分配不均,农民所得不足以生存。
(3)由于征用程序不规范,农民的利益受到损害。
(4)农民因土地问题集体上访,甚至发生对抗事件。
综上所述,在农村土地征用中存在不合理、不合法的现象比较严重,这需要我们引起重视,应从根本上保护土地资源,保护农民的利益。
这份答卷的问题在于没能准确地概括出材料的主要内容,内容松散,比较单一化。这样就容易遗漏材料内容,导致概括不够准确。
3.主次不分
在申论考试的概括部分、提出对策部分或论述部分,如果眉毛胡子一把抓,把次要方面与主要方面并列,甚至把次要方面当成主要方面,就犯了主次不分的错误。因此,我们要集中精力抓主要问题和主要内容。
请看下面这份2008年中央、国家机关公务员录用考试申论试题的一份答卷:
材料对搞好水电开发提供了下列重要启示:
(1)进一步加强信访工作透明度,充分发挥信访工作密切联系党同人民群众血肉关系的作用,畅通群众利益诉求表达渠道。
(2)水电开发的规划、设计、建设和管理者应该广泛听取各方面的意见,鼓励公众参与,尽量采取措施,减小水电工程对流域生态与环境的影响。
(3)立法保证。确保水电开发的制度化、规范化、法制化。
(4)成立专门机构。确保水电开发的规划和原则能够得到有效的协调和实施。
(5)处理好水电开发后的生态环境保护问题,合理规划,科学移民。
实事求是地讲,这份答卷考虑较为全面,既熟悉有关情况,也了解其中问题,还清楚地提出解决问题的对策。但是这位考生犯了一个常见的错误,就是眉毛胡子一把抓,把与给定材料相关与不相关的对策都写了出来,这实际上是分散了得分点,重点不突出,难以得到高分。