长安镇被推荐全国试点

随着审批权限的下放，试点镇的办事效率大大提高。记者庄小龙 摄

　　全省富县强镇事权改革工作现场会昨召开

　　塘厦、石龙、长安三镇被列为全省经济发达镇行政管理体制改革试点

　　对于会上材料中关于“东莞市可将简政强镇与行政区划调整相结合，稳步推进并镇建区、区下不再设街道”的说法，东莞市副市长李小梅表示“暂未成熟，还需进一步研究”。

　　本报讯 （记者陈丽莉）石龙和塘厦两个镇的试点已成为东莞简政强镇改革的缩影，在昨日召开的全省富县强镇事权改革工作现场会上，记者获悉，长安镇也已成为全省3个被推荐为全国经济发展镇行政管理体制改革试点之一。

　　东莞市副市长李小梅在接受记者采访时透露，下放给石龙和塘厦两个试点镇的权限将在5月完成交接，6月进行总结之后，简政强镇将于7月在全市推开。

　　市级已下放575项权限

　　全省富县强镇事权改革工作现场会议上，“孩子”长大了但“衣服”小了的现状成为目前先行试点急需解决的问题。记者了解到，从去年8月至今，在简政放权方面，东莞市级下放的权限已从248项扩到575项，其中可以由县一级完成的权限、没有严格禁止下放的权限都已经下放。

　　在《关于简政强镇事权改革的意见（讨论稿）》中，提出在继续推进佛山市顺德区容桂街道、南海区狮山镇、东莞市塘厦镇和石龙镇开展简政强镇事权改革试点的基础上，按照中央编办的要求，确定上述四镇（街）和增城市新塘镇、东莞市长安镇为经济发达镇行政管理体制改革试点。

　　记者又从昨日下午的分组讨论会上了解到，长安镇和广州增城市新塘镇、佛山南海区狮山镇又被推荐为全国经济发展镇行政管理体制改革试点。

　　并镇建区暂未成熟

　　“打算7月起在全市推广。”东莞市副市长李小梅在会后接受记者采访时表示，根据石龙和塘厦两个镇的试点经验，目前正在研究分三步在全市进行逐步推广，第二批将尽量放权，而那些未达成共识的部门则放在第三批推广。

　　此外，规划方案还在进一步研究，保证现有试点顺畅的同时，考虑如何分布情况。对于具体的举措措施，李小梅并没有透露更多详细内容。

　　此外，会上材料《关于简政强镇事权改革的意见（讨论稿）》中提到：“东莞市可将简政强镇事权改革与行政区划调整、建制调整、行政层次扁平化改革有机结合起来，稳步推进并镇建市（区），或者撤镇改市（区），不增加管理层次，市（区）下不再设街道。”对此，李小梅表示，该项改革目前暂未成熟，东莞还需要对此作进一步研究。

　　探索将公共服务下放社区

　　在4月27日通过批准的东莞市第二批放权中，最新的举措除了投资在3000万元以下的工程招投标将由试点镇自行组织外，记者了解到，试点镇还在探索将公共服务事项以及公益事项或将率先放到社区进行。

　　塘厦镇镇长方灿芬告诉记者，目前塘厦已经拨出5000万元对社区的公共服务事项、公益管理服务事项等。

　　另外，试点镇正在准备向社会招聘聘用制人员，他们将可以享受相应的职权。目前，虽然在全市还未准备启用公务员聘任制，但是在试点镇已经准备启动。方灿芬表示，专业性较强的公务员职位以及辅助性职位的人才将实行聘用制，实行聘用制的岗位甚至还可能包括部分中层干部岗位。