库伦旗公选正科级领导干部实现三个“新突破”
公推公选正科级领导干部,是库伦旗切实加大干部人事制度改革创新力度的一次创新实践,在公选的职位、选任方式、评判主体上实现了三个突破,得到各界的一致好评。
一是在公选的职位上有了新突破。在这次公推公选正科级领导干部之前,库伦旗在2007年公开选拔了20名副科级领导干部,2008年4月公开遴选了20名党群机关工作人员,8月份又公开选拔了科级后备干部工作,公推公选旗科技局局长、街道办主任这两个正科级岗位,突破了公选仅在副职职位进行的模式,首开党政正科级领导干部公推公选的先河。这次公推公选以正科级职位为突破口,主要目的是解决重要岗位、关键岗位领导干部的科学选任问题,进一步完善现行的干部选任制度,切实加强正科级领导班子建设,为加快库伦旗的发展提供强有力的组织保证。
二是在干部选任方式上有了新突破。委任制和选任制都是选拔任用领导干部的重要方式,两种方式的根本要求都是要扩大民主。“公推公选”是对选任制的重要补充和完善,在扩大民主方面又有新的探索和突破。公推公选把民主推荐与竞争选拔有机结合起来,探索了一种全新的干部选拔任用方式。是依靠群众评判人才,通过竞争选拔人才。此次公选参加民主推荐的人员有全旗副处级以上干部(含处级非领导职务干部)和离退休老干部代表、全旗正科级领导干部及部分“两委员一代”代表,民主推荐参加人员的覆盖面更加广泛,它体现出了民主机制、民众参与、民意公认;公开选拔,体现的是竞争机制,在竞争中比较,在竞争中鉴别,在竞争中取舍。通过这种方式,“推”出的是干部群众信得过的优秀人才,“考”出的是干工作的真本领,“测”出的是群众公认度,使选出来的人选既有较好的群众基础,又有较高的综合素质和较强的竞争力。这样做,有利于把组织的力量、民主的力量、竞争的力量有机结合起来,选出政治上靠得住、发展上有本事、人民信得过的干部。
三是在干部评判主体上有了新突破。此次公推公选,扩大了干部群众的“四权”,把评判领导干部的权力变为由组织部门和广大干部群众共同行使,组织部门由选拔干部的评判者,变为评判规则的制定者、规则执行的组织者,此次公选,民主推荐成绩占总分的50%,而组织考察时群众测评占总成绩的8%,这样,最大限度地发挥干部群众在干部德、能、勤、绩、廉等方面评鉴中的主体作用。使选出来的人员更能体现民意,更为公平公正。
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