一周时事热点汇编8月1日-8月7日(3)

　　教育部：严格执行中小学生每天一小时校园体育活动

　　教育部8月2日发布《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，要求各级教育部门建立保证中小学生每天一小时校园体育活动的科学评价机制，凡没有认真执行本规定的，在各种评先评优活动中实行“一票否决”。规定指出，地方教育行政部门要结合本地实际，从组织领导、科学管理、评价考核、条件保障等方面对保证中小学生每天一小时校园体育活动提出明确目标，制定具体方案，确保落到实处。同时，地（市）、县（市）教育行政部门和中小学校要向社会公布学生每天一小时校园体育活动的工作方案、基本要求和监督电话，自觉接受社会、媒体和家长的监督，对群众反映的问题要及时核查，并进行反馈，对存在的问题要及时整改。规定明确，中小学校要认真执行国家课程标准，小学一二年级每周4课时，三至六年级每周3课时，高中每周2课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼。规定还指出，要建立保证中小学生每天一小时校园体育活动表彰奖励和问责制度。

　　我国城市民生面临八大难题

　　8月3日，中国社科院发布的《2011中国城市发展报告》指出，当前中国城市民生面临八大难题，即农民工市民化进程缓慢、城市住房价格上涨过快、大城市交通拥堵现象严峻、城市社会养老准备不足、城市贫困问题日益突出、城市义务教育发展差距过大、城市社区医疗服务发展滞后、城市人居环境面临重大挑战。报告还指出，到2009年我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37%左右。到2019年，城市中等收入阶层的比重可能首次超过城市中低收入阶层的比重。“中间大，两头小”的“橄榄型”社会结构将首次出现。另外，目前中国城市贫困人口约有5000万人，且这一数字有出不断上升的趋势。报告还预测，未来20年，中国仍将处于城镇化快速推进时期，每年将有1000多万农村人口转移到城镇居住，解决城市民生需求已成燃眉之急。

　　银监会要求彻查银行乱收费

　　四大行等违规收取密码挂失费被发改委查处公布后，银监会8月3日发文，要求所属各级监管部门彻查银行服务收费违规问题。对银行业金融机构在规定的34项免费服务项目执行不到位的情况，要在第一时间叫停并立即整改，退还违规收费。对监督检查过程中发现的问题，包括价格主管部门发现和通报的问题，将依法从严查处相关机构和相关责任人。中国银行业协会也发布紧急通知，要求会员银行开展专项自查，确保下属分支机构无违规行为，并在门户网站显著位置公告落实情况，接受社会监督。对于违规收费，会员银行应利用业务系统批量返还，或在营业网点柜面开辟绿色通道。同时，各会员银行还应做好客户告知、致歉和投诉处理工作。 

　　铁道部：强化高铁运营初期安全管控

　　铁道部副部长胡亚东日前强调，当前，铁路必须把高铁安全作为当前运输安全工作的重中之重，加强和改进高铁安全管理，特别是强化高铁运营初期安全控制。胡亚东强调，当前，铁路要强化高铁源头质量控制。严把设计、施工关，严把产品准入与认证关，优化和规范新线开通条件，抓紧规范高铁技术管理。强化高铁行车安全控制。加强调度指挥工作，加强非正常行车的组织指挥，严防异物侵限，全面加强高铁治安综合治理工作，加强高铁应急救援体系建设。另外还要健全高铁安全管理机制。他表示，要加强组织领导，铁路局主要领导要切实承担起安全第一责任人的责任，提高安全管理的执行力。要推行高铁标准化管理，加强高铁队伍建设，加大培训力度，提高培训实效，严格高铁事故管理和责任追究。

　　国防部：坚决反对日《防卫白皮书》渲染“中国威胁论”

　　国防部新闻发言人耿雁生8月3日表示，日本政府新发表的2011年版《防卫白皮书》涉华内容，肆意渲染“中国威胁论”，是别有用心的。中方对此表示坚决反对。耿雁生表示，中国始终不渝走和平发展道路，奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，奉行防御性国防政策。中国加强国防和军队现代化建设，完全是为了维护国家主权和领土完整，确保经济社会发展的顺利进行。他表示，我们希望日方从维护中日关系大局出发，多做有利于增进与邻国互信，有利于维护地区和平稳定的事情。另悉，外交部发言人马朝旭3日表示，日本新版《防卫白皮书》中国国防建设说三道四，发表了不负责任的评论，中方对此表示强烈不满。中国的发展给包括日本在内的世界各国带来重要机遇，过去没有、今后也不会对任何国家构成威胁。希望日方以史为鉴，并认真反省自身的防务政策，多做有利于增进与邻国互信、有利于维护地区和平稳定的事情，而不是相反。

　　财政部公布2010年全国公共财政收支基本情况

　　财政部网站8月3日消息，财政部公布2010年全国公共财政收支基本情况。2010年全国公共财政收入83101.51亿元，完成预算的112.4%，比2009年增加14583.21亿元，增长21.3%，与国际金融危机爆发前几年平均增幅基本持平（2005－2008年全国财政收入增幅分别为19.9%、22.5%、32.4%和19.5%）。2010年全国公共财政收入中，税收收入73210.79亿元，完成预算的112.6%，比2009年增长23.0%，占全国公共财政收入的88.1%。2010年全国公共财政收入中，中央本级收入（即中央财政收入）42488.47亿元，完成预算的111.6%，比2009年增长18.3% ，占全国公共财政收入的51.1%。地方本级收入40613.04亿元，完成预算的113.2%，比2009年增长24.6%，占全国公共财政收入的48.9%。2010年全国财政支出89874.16亿元，比2009年增加13574.23亿元，增长17.8%。其中，中央本级支出15989.73亿元，增长4.8%，占全国财政支出的17.8%，占比较上年下降了2.2个百分点；地方财政支出（包括地方用本级收入以及中央对地方税收返还和转移支付安排的财政支出）73884.43亿元，增长21.0%，占全国财政支出的82.2%，占比较上年上升了2.2个百分点。

　　环保部发布上半年重点城市空气质量状况

　　环境保护部日前发布2011年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况。统计显示，在113个环保重点城市中，45个城市空气质量超标。在113个环保重点城市中，有68个城市达到二级标准，占60.2%；45个城市空气质量超标，占39.8%，其中1个城市空气质量级别为劣三级。2011年上半年，113个环保重点城市空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度分别为0.044毫克/立方米、0.037毫克/立方米和0.091毫克/立方米。与2010年上半年相比，二氧化硫平均浓度下降2.2%，二氧化氮平均浓度上升5.7%，可吸入颗粒物平均浓度持平。据统计，重点城市中二氧化硫平均浓度达到一级标准的有湖州、福州、泉州、深圳、珠海、汕头、湛江、海口、拉萨、克拉玛依等10个城市，占8.8%；达到二级标准的有86个城市，占76.1%；二氧化硫平均浓度超标的城市数量为17个，占15.1%，其中乌鲁木齐二氧化硫浓度为劣三级。与2010年上半年相比，年均浓度下降的城市数量为51个，占45.1%。